一、項目信息

采購人：上海市浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)人民政府

項目名稱：祝橋鎮(zhèn)社區(qū)管理公共責任保險

擬采購的貨物或服務的說明：

         

標項名稱：祝橋鎮(zhèn)社區(qū)管理公共責任保險

數(shù)量：1

預算金額（元）：2000000

簡要規(guī)格描述：祝橋鎮(zhèn)社區(qū)管理公眾責任保險采購


擬采購的貨物或服務的預算總金額（元）：2000000

一采用單一來源采購方式的原因及說明：


一、采購標的來源單一。祝橋鎮(zhèn)社區(qū)管理公眾責任保險項目聚焦采購人在行政區(qū)域范圍內(nèi)從事社區(qū)管理活動過程中的風險防范與矛盾化解，保障涵蓋了窨井蓋責任、電梯責任以及符合政府部門啟動救助程序相關(guān)標準的事故所造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失及救助費用。經(jīng)前期市場調(diào)研，本市除太平洋安信農(nóng)業(yè)保險股份有限公司外（簡稱太平洋安信農(nóng)險），無其他的保險公司向上海銀保監(jiān)局報備過該專項條款，無法提供各方面均符合該項目需求的保障服務。為確保原有采購項目一致性，建議繼續(xù)從太平洋安信農(nóng)險采購保險服務。


    二、緊急采購時效需求。該項目上一年度保險期限為2022年8月31日至2023年8月30日，即將到期。目前正在采購流程中，如未能及時確定供應商項目將脫保，即政府部門開展的社區(qū)管理和行政管理活動處于“無風險保障”狀態(tài)。為防止因不可預見的突發(fā)事件導致的人傷傷亡或財產(chǎn)損失無人兜底，緊急采購一份社區(qū)管理公眾責任保險迫在眉睫，故計劃采用“單一來源”的采購方式提高工作效率。


    三、唯一供應商資格。一是具有較強的綜合實力和健全的服務網(wǎng)絡。太平洋安信農(nóng)險是總部設立于上海的全國資保險公司，公司財務狀況良好、信譽高，在上海各郊區(qū)都設有一級支公司和專業(yè)的服務部門；公司在浦東地區(qū)的服務網(wǎng)絡健全，除3家營業(yè)網(wǎng)點外還有24家“三農(nóng)”保險服務站，有便于及時有效地提供相關(guān)服務、符合采購需求的有關(guān)條件。二是具有較優(yōu)品牌效益和社會影響力。農(nóng)業(yè)保險的社會效益高而經(jīng)濟效益低，是具有極強的“公益性”及具備準財政效應的、服務三農(nóng)的一項保障制度。市政府多年來連續(xù)下發(fā)多個專項文件支持太平洋安信保險業(yè)務發(fā)展。市政府辦公廳《關(guān)于進一步推進上海農(nóng)業(yè)保險工作意見的通知》(滬府辦〔2005〕54號)明確提出“對一些涉及國計民生的重要保險項目，要通過加強組織引導，實施統(tǒng)一投?！保皩r(nóng)業(yè)保險公司經(jīng)保險監(jiān)管部門批準經(jīng)營的財產(chǎn)保險和健康保險，以及政府在一定時期內(nèi)實施政策性推動的項目，要在堅持市場導向、公平競爭的前提下，考慮農(nóng)業(yè)保險的特殊性，在同等條件下予以傾斜”；2011年底，市政府常務會議專題討論研究“由市財政局、市國資委、市金融辦等部門加快研究扶持安信保險發(fā)展的辦法”；市委市政府領(lǐng)導也多次呼吁各級政府委辦及廣大國企，通過效益型的商業(yè)險來支持安信保險，以支撐和彌補農(nóng)業(yè)險的經(jīng)營風險，穩(wěn)定夯實上海農(nóng)業(yè)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。三是具有豐富的同類項目運作經(jīng)驗。自2008年以來太平洋安信農(nóng)險在浦東新區(qū)、閔行等區(qū)開展社區(qū)公共管理綜合保險試點，并隨著試點工作的推進不斷完善保障內(nèi)容。2015年起太平洋安信農(nóng)險承?！白蜴?zhèn)社區(qū)管理公眾責任保險”項目并提供優(yōu)質(zhì)的理賠服務，同時不斷創(chuàng)新思路并提出優(yōu)化方案。目前，浦東新區(qū)已有近一半的街道鎮(zhèn)在太平洋安信農(nóng)險投保社區(qū)管理公眾責任保險，圓滿處理了多起對當?shù)厣鐣裆休^大影響的賠案，通過保險機制對意外突發(fā)事件提供快速、充分的資金保障，有效緩解了潛在矛盾糾紛。在多年經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險和政府型保險項目的過程中，太平洋安信農(nóng)險還與市、區(qū)兩級財政建立了良好的溝通、合作基礎(chǔ)，積累了有關(guān)財政補貼保費收入的預算、核算及清算等方面的經(jīng)驗，確保財政資金安全可靠高效，風險管控和財務管理能力獲得政府相關(guān)部門的信任和肯定。


   綜上，為便于管理和服務，建議由太平洋安信農(nóng)業(yè)保險股份有限公司作為該項目單一來源的投標單位。

二、擬定供應商信息

名稱：太平洋安信農(nóng)業(yè)保險股份有限公司

地址：上海市靜安區(qū)共和新路3651號一樓西側(cè)和二樓東側(cè)

三、公示期限

2023年07月03日至2023年07月10日

四、聯(lián)系方式

采購人

聯(lián) 系 人：毛鳳芳

聯(lián)系地址：上海市浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)衛(wèi)亭路80號

聯(lián)系電話：68102231












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