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上海市青東強制隔離戒毒所安防設(shè)備運維（青東醫(yī)院）項目競爭性磋商上海

發(fā)布日期：2024-01-08

所屬地區(qū)：上海市

項目概況

上海市青東強制隔離戒毒所安防設(shè)備運維（青東醫(yī)院）項目采購項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在上海市普陀區(qū)江寧路1306弄7號26樓會議室獲取采購文件，并于2024年01月18日 13點30分（北京時間）前提交響應(yīng)文件。

一、項目基本情況

項目編號：20240107

項目名稱：上海市青東強制隔離戒毒所安防設(shè)備運維（青東醫(yī)院）項目

采購方式：競爭性磋商

預(yù)算金額：25.000000 萬元（人民幣）

最高限價（如有）：25.000000 萬元（人民幣）

采購需求：

一、項目概述

項目背景：青東醫(yī)院信息化系統(tǒng)主體于2008至2015年建成，系統(tǒng)由數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)、干警一卡通系統(tǒng)、數(shù)字對講系統(tǒng)、安防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其他弱電設(shè)備設(shè)施及周邊設(shè)備組成，大部分設(shè)備、線纜年限達已5年以上，需要維護保養(yǎng)。為確保場所持續(xù)安全穩(wěn)定，提升醫(yī)院管理質(zhì)量，需對青東醫(yī)院的全部安防設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)工作。

主要包括：UPS維護、監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)字化集成設(shè)備、民警一卡通系統(tǒng)、可視對講系統(tǒng)、IP電話、安防傳輸設(shè)備、安防網(wǎng)站維護、安防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全軟硬件、安防軟件、機房和弱電間日常管理。

醫(yī)院信息化力量比較薄弱，需要通過購買社會化服務(wù)方式進行維護保養(yǎng)工作。

運維期限：2024年度

運維地點：上海市青東農(nóng)場醫(yī)院

預(yù)算金額：安防設(shè)備運維（預(yù)算金額25萬元）

二、服務(wù)范圍

信息化系統(tǒng)各系統(tǒng)維保明細表

安防監(jiān)控運維監(jiān)控 500 約500只探頭

紅外報警（周界） 16 約16個防區(qū)

電子圍欄報警 16 約16個防區(qū)

報警按鈕 100 約100個點位

圖像報警聯(lián)動 140 約140個聯(lián)動點位

指揮中心顯示控制 9 約9臺設(shè)備

安防網(wǎng)絡(luò) 260 約260個點位

門禁一卡通 180 約180個門禁點

UPS 140 約140塊電池

三、軟件系統(tǒng)運維需求

3.1 日常維護業(yè)務(wù)需求

3.1.1 現(xiàn)場工作需求

現(xiàn)場維護人員工作日5*8小時。對情況有《系統(tǒng)運行狀態(tài)記錄表》、《日常巡檢記錄表》等記錄文檔。遇到應(yīng)急突發(fā)事件時能按照應(yīng)急流程制度處理相關(guān)問題。

3.1.2 應(yīng)用監(jiān)控需求

對安防辦公系統(tǒng)進行日常應(yīng)用監(jiān)控、網(wǎng)頁監(jiān)控、服務(wù)器狀態(tài)監(jiān)控、應(yīng)用數(shù)據(jù)同步工作。

對重要的應(yīng)用服務(wù)器包括：安防服務(wù)器，能提供實時狀態(tài)監(jiān)控手段和發(fā)生突發(fā)故障時的急保障支持。

3.1.3 客戶端維護需求

現(xiàn)場維護人員能夠為客戶端提供常用軟件的安裝配置服務(wù)，系統(tǒng)優(yōu)化與調(diào)整。

針對安防系統(tǒng)中所需的特定軟件及相關(guān)設(shè)置，需維護人員都能夠給予安裝調(diào)試服務(wù)。

3.1.4 電話支持需求

為青東農(nóng)場醫(yī)院提供安防系統(tǒng)及相關(guān)應(yīng)用的電話技術(shù)支持

3.1.5 現(xiàn)場技術(shù)支持需求

緊急情況下，為用戶提供現(xiàn)場技術(shù)支持服務(wù)。10分鐘內(nèi)響應(yīng)，4小時內(nèi)解決軟件系統(tǒng)故障。

當用戶遇到電話支持升級時（電話支持無法解決），可由維護人員進行現(xiàn)場故障排查，并提供相應(yīng)技術(shù)支持服務(wù)。

現(xiàn)場安裝調(diào)試的系統(tǒng)，服務(wù)提供方需要在安裝前與現(xiàn)場工作人員取得聯(lián)系，在確認計算機配置、操作系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境后進行現(xiàn)場安裝，并提供技術(shù)保障。

3.2 應(yīng)用系統(tǒng)優(yōu)化需求

3.2.1 業(yè)務(wù)需求變更需求

（1）服務(wù)提供方的設(shè)計和開發(fā)人員需要保證原系統(tǒng)設(shè)計架構(gòu)不變的情況下。

3.3 數(shù)據(jù)庫維護需求

《數(shù)據(jù)庫例行巡檢流程》、《數(shù)據(jù)庫維護方案》、《數(shù)據(jù)庫故障處理實施方案》等相關(guān)保障制度。能提供以下基本的維護內(nèi)容項目：

（1）對數(shù)據(jù)庫備份情況進行每日巡檢、月度系統(tǒng)巡檢、季度全面停機巡檢工作，在巡檢完成后記錄下巡檢信息。

（2）提供完備的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)備份服務(wù)，每季度進行數(shù)據(jù)庫冷備。

四、硬件設(shè)備運維需求

4.1 總體服務(wù)原則

及時響應(yīng)原則，做到及時響應(yīng)，保障設(shè)備的正常運行，制訂有效的故障排除預(yù)案。合理安排維護人員組織結(jié)構(gòu)，確保在故障發(fā)生時，有足夠的技術(shù)人員供調(diào)用。對可以預(yù)見的關(guān)鍵的設(shè)備事先作好充足的備份。

4.2 日常維護需求

1）遠程技術(shù)支持

提供7×24小時的技術(shù)支持服務(wù)。

2）預(yù)防性維護

每個月硬件進行預(yù)防性維護保養(yǎng)，一般故障的排除，清理工作、現(xiàn)場設(shè)備的巡視，并依據(jù)設(shè)備特性及要求進行相應(yīng)程度的處理。每季度對系統(tǒng)進行一次階段性維護保養(yǎng)，對維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。

3）故障修復(fù)

所有設(shè)備保修服務(wù)方式一般現(xiàn)場維修為主, 重大故障：備用設(shè)備替代到位后經(jīng)服務(wù)提供方同意方可離場維修,。

4）重大活動現(xiàn)場保障

若有重大活動時，應(yīng)當提供活動前一天的設(shè)備巡查，并保證當天活動能夠可靠穩(wěn)定地進行。

5）技術(shù)交流與培訓(xùn)

如遇用戶方操作和管理人員有變動時，雙方可約定時間，為用戶方操作和管理人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)。

五、服務(wù)質(zhì)量考核要求

要求如下：

5.1 考核標準

（1）非設(shè)備故障解決率達99%；

（2）響應(yīng)時間小于30分鐘；（工作時間5*8）

（3）一般故障解決時間小于4小時，超過時間未能解決，服務(wù)提供方需在6小時內(nèi)提供功能上滿足的替代產(chǎn)品，確保系統(tǒng)正常運行；

（4）緊急故障解決時間小于2小時，超過時間未能解決，服務(wù)提供方需在6小時內(nèi)提供功能上滿足的替代產(chǎn)

5.2 考核方式

（1）在履行期限內(nèi)，服務(wù)提供方應(yīng)當在每半年1次以書面形式向用戶方遞交運行維護報告，用戶方在收到運行維護報告后的10個工作日內(nèi)，完成運行維護服務(wù)質(zhì)量考核。

六、付款方式

明確項目付款方式和付款條件，需按照規(guī)定和項目實際情況做相應(yīng)調(diào)整。

要求如下：

（1）本合同總金額為人民幣萬元整（￥元整），采用以下方式付款：

按季度支付運維費用，每季度支付合同價格的25%即元整（￥元整）。

付款條件備注：服務(wù)提供方應(yīng)當在采購方每次付款前提前至少20個工作日向采購方提供有效發(fā)票。

七、服務(wù)組織和人員要求

要求如下：

選派在項目服務(wù)方面富有經(jīng)驗的團隊人員負責(zé)項目的運行維護，項目團隊應(yīng)配置對應(yīng)的人員，團隊應(yīng)至少配備2人，駐場至少1人，具體人員要求如下表所示：

角色主要職責(zé) 人數(shù) 人員要求駐場要求

項目經(jīng)理時間和質(zhì)量控制 1人具備相關(guān)項目經(jīng)驗不駐場

運維工程師應(yīng)用系統(tǒng)運行維護 1人具備安防駐場運維經(jīng)驗駐場

人員要求具體如下：

系統(tǒng)維護人員要求：需要2年以上大型系統(tǒng)維護工作經(jīng)驗；熟悉安防設(shè)備服務(wù)器及小型機的安裝、調(diào)試及維護，了解各類操作平臺和軟件工具，有獨立判斷網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)問題的能力；負責(zé)與硬件廠商及服務(wù)提供方協(xié)調(diào)，保證安防服務(wù)器安全正常運行。

八、供應(yīng)商資質(zhì)要求

根據(jù)項目特性，明確服務(wù)提供方的單位資質(zhì)要求。

要求如下：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商；

九、應(yīng)急服務(wù)

明確項目應(yīng)急服務(wù)要求，并明確故障等級劃分和相應(yīng)響應(yīng)方式。

要求如下：

1、服務(wù)提供方必須提供7*24小時全天候應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)。

2、依據(jù)故障時間及故障范圍劃分故障級別，故障級別分為四級，依次為Ⅰ級（緊急）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），分別定義如下：

Ⅰ級（緊急）故障為工作時間段（8：30——17：30）內(nèi)大范圍故障；

Ⅱ級（嚴重）故障為非工作時間段（17：30——次日8：30）內(nèi)大范圍故障；

Ⅲ級（較大）故障為工作時間段（8：30——17：30）內(nèi)小范圍故障；

Ⅳ級（一般）故障為非工作時間段（17：30——次日8：30）內(nèi)小范圍故障；

當：

a、發(fā)生Ⅰ級（緊急）故障后0.5小時內(nèi)無法通過電話或遠程支持服務(wù)排除故障，如采購方要求提供現(xiàn)場支持，服務(wù)提供方應(yīng)2小時內(nèi)到達用戶現(xiàn)場；

b、發(fā)生Ⅱ級（嚴重）故障后0.5小時內(nèi)無法通過電話或遠程支持服務(wù)排除故障，如采購方要求提供現(xiàn)場支持，服務(wù)提供方應(yīng)3小時內(nèi)到達用戶現(xiàn)場；

c、發(fā)生Ⅲ級（較大）故障后1小時內(nèi)無法通過電話或遠程支持服務(wù)排除故障，如采購方要求提供現(xiàn)場支持，服務(wù)提供方應(yīng)3小時內(nèi)到達用戶現(xiàn)場；

d、發(fā)生Ⅳ級（一般）故障后1小時內(nèi)無法通過電話或遠程支持服務(wù)排除故障，如采購方要求提供現(xiàn)場支持，服務(wù)提供方應(yīng)4小時內(nèi)到達用戶現(xiàn)場。

4、如發(fā)生故障，服務(wù)提供方應(yīng)嚴格按照制定的應(yīng)急預(yù)案中故障處理流程實施故障排除操作。

5、當故障排除操作全部完成后，服務(wù)提供方應(yīng)向采購單位提交運維故障報告，經(jīng)采購單位驗證通過后簽字確認并歸檔保存，同時組織更新相關(guān)文檔。

6、如遇有重大事件（包括汛期、節(jié)假日、政治軍事活動等），服務(wù)提供方應(yīng)科學(xué)編制安全保障方案，并根據(jù)采購單位需要提供現(xiàn)場保障服務(wù)。

十、備份與恢復(fù)

要求如下：

1、服務(wù)提供方必須制定數(shù)據(jù)備份策略，定期備份關(guān)鍵數(shù)據(jù)；

2、服務(wù)提供方必須制定數(shù)據(jù)恢復(fù)；

3、服務(wù)提供方必須根據(jù)實際情況制定相應(yīng)災(zāi)難恢復(fù)策略，以便發(fā)生災(zāi)難時快速恢復(fù)。

十一、項目的變更、解除和終止

明確項目的變更、解除和終止的情形和處置方式。

要求如下：

如果服務(wù)提供方喪失履約能力、發(fā)生資不抵債或進入破產(chǎn)程序，招標單位可在任何時候以書面形式通知服務(wù)提供方終止本項目的執(zhí)行而不給予服務(wù)提供方補償。該終止本項目將不損害或影響招標單位已經(jīng)采取或?qū)⒁扇∪魏涡袆踊蜓a救措施的權(quán)利。

如遇國家、行業(yè)管理部門等機構(gòu)的有關(guān)標準和規(guī)定調(diào)整的，導(dǎo)致本項目內(nèi)容須做相應(yīng)調(diào)整時，雙方應(yīng)按照公平、合理的原則共同協(xié)商修改本項目對應(yīng)的合同的相關(guān)條款。

十二、保密責(zé)任

明確項目保密責(zé)任。

要求如下：

1、中標人因履行本項目而知悉的所有數(shù)據(jù)、信息和資料（包括但不限于賬號信息、圖表、文字、計算過程、任何形式的文件、訪談記錄、現(xiàn)場實測數(shù)據(jù)、采購人相關(guān)工作程序等）以及因履行本項目而形成的數(shù)據(jù)、信息和任何形式的工作成果，均是采購人要求保密的信息。未經(jīng)采購人書面同意，中標人不得對外泄露采購人要求保密的信息，不得用于其他用途，否則中標人需承擔由此引起的法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任，包括但不限于直接損失、間接損失、律師費、訴訟費/仲裁費、調(diào)查費、公證費等。

2、中標人應(yīng)采取必要的有效措施保證其參與本項目的人員（包括中標人聘用的人員、借調(diào)的人員、實習(xí)的人員）無論是在職或離職后，以及中標人的合作方無論是合作中或合作終止后，都能夠履行本項目約定的保密義務(wù)。若中標人人員或中標人合作方違反保密規(guī)定，中標人應(yīng)承擔連帶責(zé)任。

3、中標人（含中標人參與本項目的人員以及其合作方）未經(jīng)采購方書面許可，不得以任何形式自行使用或以任何方式向第三方披露、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)、出售與本項目有關(guān)的技術(shù)成果、計算機軟件、源代碼、策劃文檔、技術(shù)訣竅、秘密信息、技術(shù)資料和其他文件。
4、以上內(nèi)容的保密期限自中標人知悉保密信息起始至保密信息被合法公開之日止。
5、中標人對采購人提拱的臨時使用賬號要保密，不得公開，對組件開發(fā)的賬號密碼需進行加密，避免信息安全的泄露。未經(jīng)采購人的同意不得利用采購人的網(wǎng)絡(luò)及平臺進行短信、彩信、微信發(fā)送,造成的一切后果由中標人負責(zé)。
十三、違約責(zé)任
明確項目違約責(zé)任。違約金比例可根據(jù)項目實際情況做調(diào)整。
要求如下：
1、如服務(wù)提供方未按約定的時間或維護服務(wù)標準完成運行維護工作，采購方可要求服務(wù)提供方在規(guī)定的時間內(nèi)采取補救措施。服務(wù)提供方還應(yīng)向采購方支付本項目費用總額1%的違約金，違約金不足以彌補采購方損失的，采購方還有權(quán)要求服務(wù)提供方賠償超過部分。
2、因服務(wù)提供方違反保密義務(wù)或知識產(chǎn)權(quán)約定的，采購方有權(quán)要求服務(wù)提供方支付本項目費用總額1%的違約金，違約金不足以彌補采購方損失的，采購方有權(quán)要求服務(wù)提供方賠償超過部分。若服務(wù)提供方違反保密義務(wù)，采購方還有權(quán)立即單方解除維護服務(wù)合同而不承擔任何違約責(zé)任。
3、服務(wù)提供方有其他違反約定的行為，服務(wù)提供方應(yīng)當支付本項目費用總額1%作為違約金，違約金不足以彌補采購方損失的，采購方有權(quán)要求服務(wù)提供方賠償超過部分。
4、服務(wù)提供方有下列情形之一，采購方有權(quán)解除維護服務(wù)合同：
（1）因服務(wù)提供方服務(wù)質(zhì)量問題導(dǎo)致采購方無法實現(xiàn)目的；
（2）擅自轉(zhuǎn)讓或者分包其應(yīng)履行的義務(wù)的；
（3）違反或者未履行維護服務(wù)合同約定的其他相關(guān)義務(wù)，且在采購方要求的合理時間內(nèi)未能糾正的。
十四、關(guān)于轉(zhuǎn)讓和分包的規(guī)定
1、原則上，項目主體部分不得分包。
2、不得轉(zhuǎn)讓不得分包。

合同履行期限：2024年度

本項目( 不接受 )聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

1 )在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊設(shè)立，具備工商管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，能夠獨立承擔民事責(zé)任；

2) 未列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商。

3 )本項目不接受聯(lián)合體。

3.本項目的特定資格要求：本項目非專門面向中小企業(yè)采購（殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。）如供應(yīng)商為中小企業(yè)，且滿足《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）規(guī)定條件的，必須提供《中小企業(yè)聲明函》。

三、獲取采購文件

時間：2024年01月08日至 2024年01月12日，每天上午9:30至11:30，下午13:00至16:00。（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：上海市普陀區(qū)江寧路1306弄7號26樓會議室

方式：攜帶相關(guān)資料到指定地點報名，審核通過后領(lǐng)取資料

售價：￥500.0 元（人民幣）

四、響應(yīng)文件提交

截止時間：2024年01月18日 13點30分（北京時間）

地點：上海市普陀區(qū)江寧路1306弄7號26樓會議室

五、開啟

時間：2024年01月18日 13點30分（北京時間）

地點：上海市普陀區(qū)江寧路1306弄7號26樓會議室

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

一、項目概況

(一) 項目名稱：上海市青東強制隔離戒毒所安防設(shè)備運維（青東醫(yī)院）項目

(二) 采購服務(wù)內(nèi)容及數(shù)量：青東醫(yī)院信息化系統(tǒng)主體于2008至2015年建成，系統(tǒng)由數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)、干警一卡通系統(tǒng)、數(shù)字對講系統(tǒng)、安防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其他弱電設(shè)備設(shè)施及周邊設(shè)備組成，大部分設(shè)備、線纜年限達已5年以上，需要維護保養(yǎng)。為確保場所持續(xù)安全穩(wěn)定，提升醫(yī)院管理質(zhì)量，需對青東醫(yī)院的全部安防設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)工作。主要服務(wù)內(nèi)容包括：UPS維護、監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)字化集成設(shè)備、民警一卡通系統(tǒng)、可視對講系統(tǒng)、IP電話、安防傳輸設(shè)備、安防網(wǎng)站維護、安防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全軟硬件、安防軟件、機房和弱電間日常管理。為此，委托專業(yè)服務(wù)公司承擔安防系統(tǒng)的運行維護和軟硬件維保服務(wù)工作。

(三) 預(yù)算資金：25萬元。

(四) 服務(wù)地點：上海市青東農(nóng)場醫(yī)院

(五) 服務(wù)期限：2024年度

二、合格的響應(yīng)人

(一) 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；

(二) 具體資質(zhì)要求：

1 在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊設(shè)立，具備工商管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，能夠獨立承擔民事責(zé)任；

2 未列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商。

3 本項目不接受聯(lián)合體。

三、獲取磋商文件方法：

(一) 凡愿意參加磋商的合格響應(yīng)人可自2024年1月8日本公告發(fā)布之日起至2024年1月12日上午9:30-11:30，下午1:00-4:00，攜帶下述資料的原件和復(fù)印件（復(fù)印件須加蓋單位公章），前往上海東方投資監(jiān)理有限公司（地址：普陀區(qū)江寧路1306弄7號26樓）進行現(xiàn)場報名初審，

1 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；

2 法定代表人授權(quán)書（原件）；

3 被授權(quán)代表身份證（原件）。

報名初審合格的單位可按照磋商文件的要求參與磋商。

如因報名單位遞交虛假材料或填寫信息錯誤導(dǎo)致的與本項目有關(guān)的任何損失由報名單位或填表者承擔。

(二) 磋商文件每套售價 500 元人民幣，售后不退。

四、磋商時間安排：

磋商截止時間：2024年 1 月18日13:30時（北京時間）。

磋商時間：2024年 1 月18日13:30時（北京時間）。

磋商地點：江寧路1306弄7號26樓會議室

屆時，請響應(yīng)人派遣授權(quán)代表前來參加磋商會，并簽到以示出席。

磋商時，響應(yīng)人若違反滬財采【2012】22號文第十七、十八、十九條的規(guī)定，其產(chǎn)生的后果，由響應(yīng)人自行對其負責(zé)。