一、編制范圍

康平縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)城中村改造區(qū)域。

二、編制體系與內(nèi)容

本輪詳細規(guī)劃構(gòu)建“整體指引-單元控規(guī)”兩級傳導(dǎo)的詳細規(guī)劃層級體系。

（一）整體指引

規(guī)劃重點結(jié)合國土空間總體規(guī)劃確定的功能分區(qū)，將上位規(guī)劃確定的發(fā)展目標、公共利益及底線控制在各分區(qū)中進行細化，提出分區(qū)功能定位、人口規(guī)模，同時分解上位規(guī)劃強制性指標并劃分管控單元，落實規(guī)劃控制底線（生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田保護線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線)。

（二）單元控規(guī)

單元控規(guī)層面強調(diào)控制性詳細規(guī)劃的分量管控，落實分區(qū)規(guī)劃層面的剛性及公益性設(shè)施底線、開發(fā)總量等管控要求。

三、工作程序

主要包括基礎(chǔ)工作、規(guī)劃編制、規(guī)劃設(shè)計方案論證、規(guī)劃公示、成果報批、規(guī)劃公告等。

（一）基礎(chǔ)工作

一是要統(tǒng)一底圖底數(shù)。在“三調(diào)”的基礎(chǔ)上，按照國土空間用 地用海分類有關(guān)標準規(guī)范，形成符合規(guī)定的國土空間利用現(xiàn)狀和工作底數(shù)。統(tǒng)一采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準作為空間定位基礎(chǔ)，形成坐標一致、邊界吻合、上下貫通的工作底圖。

二是收集相關(guān)數(shù)據(jù)。包括天地圖數(shù)據(jù)、地籍權(quán)屬信息（不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫）、規(guī)劃審批核實信息等。

三是與城市體檢評估銜接。針對城市體檢提出的城市功能布局中存在的問題（包括兩個區(qū)在規(guī)劃執(zhí)行中遇到的問題）和短板進行梳理，對評估提出的對策建議進行分析論證。

四是對接有關(guān)專項規(guī)劃。

（二）成果報批

一是《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》規(guī)定，在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的詳細規(guī)劃，由市縣自然資源主管部門組織編制，報同級政府審批。

二是《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。

四、成果形式

（一）法定文件的成果構(gòu)成

法定文件包括文本和圖紙兩部分。文本以條文方式明確控規(guī)管控要素的釋義和管理要求，圖紙是指具有法律效力的規(guī)劃圖示文件。

（二）技術(shù)文件的成果構(gòu)成

技術(shù)文件是制定法定文件的基礎(chǔ)性文件，可作為規(guī)劃管理部門執(zhí)行控規(guī)的參考文件。技術(shù)文件包括說明書、圖件、編制文件等。

（三）數(shù)據(jù)庫

編制控制性詳細規(guī)劃時應(yīng)當同步建立現(xiàn)狀數(shù)據(jù)及規(guī)劃數(shù)據(jù)成果。數(shù)據(jù)成果應(yīng)當符合城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標準，并與國土空間規(guī)劃一張圖平臺有序銜接。