2024年遼寧省地方普通高等學校本科教育教學審核評估服務(wù)招標項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在線上獲取招標文件,并于2024年03月11日 13時30分(北京時間)前遞交投標文件。
一、采購需求:
計劃采購一家第三方評估機構(gòu),于2024年完成我省14所地方普通高校本科教育教學審核評估工作。
二、具體服務(wù)需求:
(一)服務(wù)期限:
自合同簽訂之日起至2024年12月30日前完成第一、二階段(線上及入校)評估工作,并出具高質(zhì)量的分校審核評估報告。(具體以簽訂合同為準)
(二)工作原則:
1.堅持立德樹人。把牢社會主義辦學方向,構(gòu)建以立德樹人成效為根本標準的評估體系,加強對學校辦學方向、育人過程、學生發(fā)展、質(zhì)量保障體系等方面的審核,引導高校構(gòu)建“三全育人”格局。
2.堅持推進改革。緊扣本科教育教學改革主線,落實“以本為本”“四個回歸”,強化學生中心、產(chǎn)出導向、持續(xù)改進,以評估理念引領(lǐng)改革、以評估舉措落實改革、以評估標準檢驗改革,實現(xiàn)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。
3.堅持分類指導。適應(yīng)高等教育多樣化發(fā)展需求,依據(jù)不同層次不同類型高校辦學定位、培養(yǎng)目標、教育教學水平和質(zhì)量保障體系建設(shè)情況,實施分類評價、精準評價,引導和激勵高校各展所長、特色發(fā)展。
4.堅持問題導向。建立“問題清單”,嚴把高校正確辦學方向,落實本科人才培養(yǎng)底線要求,提出改進發(fā)展意見,強化評估結(jié)果使用和督導復查,推動高校落實主體責任、建立持續(xù)改進長效機制,培育踐行高校質(zhì)量文化。
5.堅持方法創(chuàng)新。綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,深度挖掘常態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù),采取線上與入校結(jié)合、定性與定量結(jié)合、明察與暗訪結(jié)合等方式,切實減輕高校負擔,提高工作實效。
(三)評估對象:
沈陽建筑大學、大連大學、大連交通大學、大連外國語大學、遼寧對外經(jīng)貿(mào)學院、渤海大學、遼寧中醫(yī)藥大學、遼寧大學、沈陽理工大學、沈陽醫(yī)學院、錦州醫(yī)科大學、遼寧科技大學、沈陽工程學院、大連藝術(shù)學院。
(四)評估工作的組織實施及任務(wù):
1.組織相關(guān)培訓工作。第三方評估機構(gòu)負責組織對參評地方高校的校領(lǐng)導、院系領(lǐng)導、管理人員、教師、學生等進行指導和培訓,內(nèi)容包括: 審核評估準備、自評自建環(huán)節(jié)、線上線下評估操作規(guī)程、審核評估整改工作等。同時,要做好項目管理員、秘書、及省內(nèi)專家的培訓工作。
2.組織參評高校撰寫自評報告。由第三方評估機構(gòu)對照審核評估重點內(nèi)容和指標體系,結(jié)合上一輪評估整改情況,指導參評高校制定工作方案,全面深入開展自評工作,指導撰寫自評報告。
3.遴選審核評估專家。由第三方評估機構(gòu)根據(jù)全國統(tǒng)一、開放共享的專家?guī)?,結(jié)合參評學校學科專業(yè)的實際情況,遴選和聘請評估專家、項目管理員和評估秘書,組織專家開展線上線下審核評估工作。
4.審核評估報告審議和發(fā)布。由第三方評估機構(gòu)協(xié)助省政府教育督導室,定期組織召開遼寧省普通高等學校本科教育教學審核評估工作專家委員會工作會議,對評估過程中的重大問題以及各校審核評估專家組提交的審核評估報告進行審議,按評估規(guī)程和工作要求,定期發(fā)布修改審定后的學校審核評估報告。
5.組織并督導高校做好限期整改工作。省教育廳、省政府教育督導室將參評高校的審核評估報告反饋給參評高校后,由第三方評估機構(gòu)組織專家通過全過程監(jiān)督、督導復查等方式督促高校按要求做好整改工作,指導并督促參評高校建立整改工作臺賬,兩年內(nèi)完成整改并提交《整改報告》。
(五)評估程序:
審核評估程序包括評估申請、學校自評、專家評審、反饋結(jié)果、結(jié)果運用、限期整改、督導復查。
1.評估申請。高校向省教育廳提出申請,明確評估類型和評估時間,然后報教育部審核。
2.學校自評。高校成立由主要負責人任組長的審核評估工作領(lǐng)導小組,落實主體責任,按要求參加評估培訓,對照高校選擇的評估種類及指標體系,結(jié)合實際和上輪評估整改情況,制訂工作方案,全面深入開展評建工作,形成自評報告并在高校內(nèi)網(wǎng)及二級學院公示欄進行公示,公示期至評估結(jié)論下達為止。
3.專家評審。評估專家統(tǒng)一從全國審核評估專家?guī)熘挟a(chǎn)生。綜合考慮參評高校的規(guī)模、類型、辦學定位和學科結(jié)構(gòu)等因素,組建審核評估專家組。原則上,省外專家人數(shù)不少于評估專家組人數(shù)的三分之二,專家組組長由省外專家擔任。
審核評估分兩個階段:第一階段為線上評估。專家人數(shù)為15-21人,原則上在3周內(nèi)完成。線上評估主要通過審閱材料、線上訪談、隨機暗訪等方式進行,在全面考察的基礎(chǔ)上,提出需要入校深入考察的存疑問題,形成專家個人線上評估意見。第二階段為入校評估。專家組組長根據(jù)線上評估情況,確定5-9位入校評估專家,在2-4天內(nèi)通過審閱材料、座談訪談、走訪考察、聽課看課等形式,重點考察線上評估提出的存疑問題。專家組綜合線上評估和入校評估總體情況,梳理問題清單,形成寫實性審核評估報告。
通過教育部認證(評估)并在有效期內(nèi)的專業(yè)(課程),高??赏ㄟ^評估管理系統(tǒng)申請免于評估考察(不等于免于評估),并提交專業(yè)認證材料直接作為本專業(yè)的審核評估材料,無需重復準備,切實減輕高校負擔。
4.反饋結(jié)果。申請參加第一類審核評估的高校由教育部組織審議審核評估報告,申請參加第二類審核評估的高校由省教育廳組織審核評估專家委員會審議審核評估報告,通過后作為評估結(jié)論反饋高校,并在一定范圍內(nèi)公開。
5.結(jié)果運用。省教育廳向完成審核評估的高校征集本科教育教學示范和典型案例,經(jīng)審議后發(fā)布,做好經(jīng)驗推廣、示范引領(lǐng)。對于突破辦學規(guī)范和辦學條件底線等問題突出的高校,省教育廳將采取約談主要負責人、減少招生計劃、限制新增本科專業(yè)備案、扣減項目申報數(shù)量等問責措施,并與公辦高校績效考核、民辦高校年檢和學費調(diào)整備案等掛鉤。
6.限期整改。高校應(yīng)在評估結(jié)論反饋30日內(nèi),制訂并提交整改方案。評估整改堅持問題導向,找準問題原因,排查薄弱環(huán)節(jié),提出解決舉措,加強制度建設(shè)。建立整改工作臺賬,實行督查督辦和問責制度,持續(xù)追蹤整改進展,確保整改取得實效。高校原則上需在兩年內(nèi)完成整改并提交整改報告,整改期間提交年度整改進展報告
7.督導復查。省教育廳以隨機抽查的方式,對高校整改情況進行督導復查,形成寫實性整改情況督導復查報告。督導復查結(jié)果將作為地方屬本科高校一流本科專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、學位點申報等教育資源配置的重要參考依據(jù)。對于評估整改落實不力、關(guān)鍵辦學指標評估后下滑的高校,將采取約談高校主要負責人、減少招生計劃、限制新增本科專業(yè)備案、扣減項目申報數(shù)量、公開曝光等問責措施,并與公辦高??冃Э己?、民辦高校年檢和學費調(diào)整備案等掛鉤。
(六)其他要求:
★1.本項目預(yù)算包含本次項目所有費用,采購人和被評估高校不再向成交投標人支付其他任何費用;
★2.專家差旅費及食宿費以遼寧省相關(guān)文件規(guī)定為標準;
★3.本年度被評估的14所高校(沈陽建筑大學、大連大學、大連交通大學、大連外國語大學、遼寧對外經(jīng)貿(mào)學院、渤海大學、遼寧中醫(yī)藥大學、遼寧大學、沈陽理工大學、沈陽醫(yī)學院、錦州醫(yī)科大學、遼寧科技大學、沈陽工程學院、大連藝術(shù)學院)不得作為本次項目的投標人,且組建的評估專家組成員應(yīng)滿足相關(guān)回避原則;
★4.本次評估工作及其它評估工作相關(guān)事項由遼寧省教育廳全程監(jiān)管。
2、本項目投標時無需提供紙質(zhì)投標(響應(yīng))文件,投標人應(yīng)于遞交時間截止前在“遼寧政府采購網(wǎng)”上傳經(jīng)簽章的電子投標(響應(yīng))文件,并于開標現(xiàn)場遞交一份經(jīng)密封的電子備份投標(響應(yīng))文件,并承諾備份文件與上傳的投標(響應(yīng))文件內(nèi)容、格式一致。該備份文件僅適用《關(guān)于完善政府采購電子評審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知(遼財采[2021]363號)文件》相關(guān)情形時使用。
3、代理機構(gòu)原則上不提供任何設(shè)備進行電子解密,投標人可在單位進行電子文件解密或自行攜帶電子設(shè)備進行現(xiàn)場解密。