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赤松鎮(zhèn)松材線蟲病疫木清理除治采購項目招標公告

發(fā)布日期：2024-12-16

所屬地區(qū)：浙江省

一、總則

為認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)松材線蟲病防控工作指示批示，有效做好金東區(qū)赤松鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作，保護林地的生態(tài)安全，及時清除林內枯死松木，提高森林自控能力，特組織本次招標活動。

二、投標人資格要求

1、基本資格要求：

（1）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

（2）投標人未被列入信用中國網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

（3）本項目不接受聯(lián)合體投標。

（4）投標人不能同時中標金東區(qū)3個以上（含3個）標段的疫木除治項目。

2、本項目的特定資格要求：

（1)在各級信訪部門無惡意信訪、無理上訪記錄，且無欠薪記錄；

（2）非從事疫木加工；

（3）無亂砍、濫伐等行刑處罰記錄。

三、項目基本情況

（一）作業(yè)范圍：赤松鎮(zhèn)范圍內橋里方村、大源村、虎巖村、北山口村、山口馮村、鐘頭村、雙門村等防治區(qū)范圍枯死松樹。

（二）清理對象：全面清理赤松鎮(zhèn)范圍內的所有枯（病）死松樹。不得采伐活松樹（項目類委托采伐除外）、非松科植物、已腐爛松樹。

（三）秋季普查參考數(shù)據(jù)：金東區(qū)赤松鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個行政村181個小班13911.38畝松林病死松樹1384株（數(shù)據(jù)僅供參考，以實際清理數(shù)量為準）。具體情況可自行到現(xiàn)場查看。同時也包括疫情普查后新出現(xiàn)的疫情小班。

（四）預算金額：本項目報價最高限價700元/噸，最低限價500元/噸。以實際運送至疫木加工廠過磅重量結算項目款。項目報價包括技術資料、調查費用、人員管理費、保險費用、稅費、涉及到本項目所有相關費用（包括開具履約保證金、農民工工資保證金等費用）。

下列情況不納入項目款結算，并需減除：1、施工隊濫伐的活樹；2、因施工過程折損采伐的林木；3、非松科病死樹、已腐爛松樹；4、因項目占用林地，經審批需砍伐的樹木；5、其它不符合甲方或區(qū)林業(yè)主管部門認定為病死松樹的樹木；6、下山過磅主干重量超過下山過磅枝椏重量8.33倍的部分。

四、項目要求

（一）時間及進度要求：

1、集中除治：中標起至2025年3月31日；

2、回頭看整改：2025年4月1日至2025年4月30日；

3、即現(xiàn)即清：2025年5月1日至2025年9月30日。

根據(jù)松材線蟲病疫情發(fā)生的規(guī)律，必須在2025年3月31日前，全面完成枯死松樹集中清理工作。若因極端天氣、不可抗力等客觀因素影響，可根據(jù)省、市、區(qū)業(yè)務主管部門文件意見適當調整延期。清理工作要按照“先重點后一般、先緊后寬”的要求，合理安排清理順序，優(yōu)先對兩路兩側、風景名勝區(qū)等重點區(qū)域進行除治。同時要科學安排施工進度，確保施工進度達到以下要求：

2025年1月底清理集中除治面積60%以上；

2025年2月底前清理集中除治面積90%以上；

2025年3月底前完成集中除治清理任務；

2025年5月1日至2025年9月30日（即現(xiàn)即清階段），發(fā)生的病死松樹需在3日內完成除治。

（二）質量要求：

1、伐樁處理：伐除枯死松樹后，伐樁不得高于地面5cm。

2、主干處理：主干及直徑1cm以上的枝椏需全部清理，運至指定疫木定點加工企業(yè)做除害處理，不得因各種原因堆積、遺漏山場。

3、枝椏處理：伐除疫木的1cm以上枝椏須集中下山并運至指定疫木定點加工企業(yè)與主干分別過磅。

（三）其他事項：

1、采伐要求：病死松樹要求進行全域清理并下山，不得無故不作清理或伐除后堆積在山場。嚴禁借清理枯死松樹之名采伐非合同清理范圍內的林木。確有清理過程中無法避免折損的林木，需經屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)林業(yè)主管部門報備認定后方可采伐，且不得混入除治的疫木之中。因施工過程折損采伐的林木需運至指定疫木定點加工企業(yè)并另行過磅，不計入項目補助款中。清理隊擅自采伐雜木、活松木等項目外林木的，按照盜、濫伐移交至相關部門進行處罰。

2、疫木運輸：疫木運輸固定車輛（有金東區(qū)疫木運輸專用車標志），按固定線路行駛，運輸途中不得裝卸貨物或中途停留。實行2次過磅管理制度，出當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)前過第一次過磅，到達疫木加工廠進行第二次過磅。疫木裝車后和到達疫木木加工廠各拍3照片（左側、右側和車后各1張，照片發(fā)送到疫木運輸監(jiān)管群）。

3、疫源封鎖要求：配合當?shù)卣龊每菟浪蓸涔芾砉ぷ鳎乐罐r戶擅自拿回家當薪柴、松材自用、外運等疫木流失行為發(fā)生。清理、運輸?shù)冗^程要確保采伐疫木不流失，疫木運輸過程需執(zhí)行二次過磅，并將相關運輸信息錄入“浙江數(shù)字森防”與相關運輸監(jiān)管群。

4、安全責任：承包方須為作業(yè)勞務辦理人身意外傷害保險（單人保額不低于100萬元），并在開展枯死松樹清理作業(yè)前必須對所有清理人員進行技術培訓，開展安全教育，落實安全生產管理責任。采伐、清理、運輸工作過程中發(fā)生人員傷亡、財產損失由承包方負全責。

5、完善臺賬：

（1）人員管理臺賬：勞務進場施工前需進行人員信息上報，將人員信息報至屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)林業(yè)主管部門，后續(xù)人員增減變動需當日上報；

（2）作業(yè)計劃臺賬：在施工期間，需提前一天報告次日施工人員與點位計劃安排；

（3）施工臺賬：3.1拍攝照片。清理專業(yè)隊伍需指派專人下載并使用"浙江數(shù)字森防"軟件，按照疫木單株精細化管理要求，拍攝伐前、伐后現(xiàn)場照片，周邊現(xiàn)場照片，車輛裝車照片以及疫木定點處理企業(yè)過磅時的照片并上傳至數(shù)字森防平臺。3.2完善臺帳。出工每日詳細記錄清理時間、地點、數(shù)量、重量等內容，并如實填寫《?。荩┧浪蓸淝謇砉ぷ魅罩尽?。3.3保存憑證。保存疫木定點處理企業(yè)過磅單、聯(lián)系單等原始憑證，作為支付款項及備核查依據(jù)。

6、協(xié)調服務：施工隊進場前要提前向轄區(qū)林管員、護林員及清理山場所在村村委會報備，并做好農戶告知與宣傳工作，配合處理個別農戶抗拒疫木除治等問題。

7、森林用火：施工隊在施工作業(yè)范圍內應做好森林防火工作，若需野外用火，需事先經屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)主管部門審批同意，并接受甲方及林業(yè)主管部門對森林防火工作的檢查指導。

8、管理要求：項目內人員工作開展需嚴格遵循《金東區(qū)松材線蟲病疫情防控管理辦法》（金東植防指辦〔2023〕3號）相關規(guī)定，。

9、全域清零要求：下山疫木需包含伐除疫木主干及其枝椏，其中疫木主干及其枝椏需分別運至指定疫木定點加工企業(yè)進行過磅，過磅枝椏重量應不少于過磅疫木主干重量的12%。若過磅枝椏重量低于過磅疫木主干重量的12%的，過磅疫木主干重量僅以枝椏重量的8.33倍予以補助。

例：施工隊下山運至疫木加工企業(yè)過磅主干重量100噸，而過磅枝椏重量僅10噸，則予以補助的主干重量為83.3噸，多余16.7噸疫木主干不予補助，結算項目款=83.3噸（核定主干重量）*中標價+10噸（過磅枝椏重量）*中標價。

五、報名時提交以下資料（注：電子郵件獲取招標文件時應提供報名資料的掃描件：3413315463@qq.com)

1、投標人須提交經年檢合格的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、公司簡介、法定代表人授權委托書及被委托人身份證明（以上資料均需提供原件及復印件，復印件加蓋單位公章）、資格要求中要求提供的承諾書（自擬）。

2、投標人應在2025年01月06日17時00分前以銀行轉賬方式足額繳納投標保證金。投標保證金為10000元，繳納至以下賬戶：

開戶名稱：金華市金東區(qū)財政國庫支付中心

賬號：33001676742053009412-057001

開戶行：建行浙江自貿區(qū)金華金義新區(qū)支行

用途：赤松鎮(zhèn)松材線蟲病疫木清理除治采購項目投標保證金