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杞縣2024年14.5萬畝高標準農(nóng)田示范區(qū)建設項目(F+EPC+O)招標項目（二期）第一標段流標公告

發(fā)布日期：2024-09-19

所屬地區(qū)：河南省開封市

杞縣2024年14.5萬畝高標準農(nóng)田示范區(qū)建設項目(F+EPC+O)

招標項目（二期）第一標段流標公告

河南匯元工程咨詢有限公司受杞縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的委托，就杞縣2024年14.5萬畝高標準農(nóng)田示范區(qū)建設項目(F+EPC+O)招標項目（二期）進行公開招標，于2024年09月19日在杞縣公共資源交易中心依法進行開標和評標活動。評標委員會按照招標文件規(guī)定進行了評審，經(jīng)招標人確認，現(xiàn)將本次評標結果公示如下：

一、招標項目說明

1.項目名稱：杞縣2024年14.5萬畝高標準農(nóng)田示范區(qū)建設項目(F+EPC+O)招標項目（二期）

2.項目編號：汴杞財招標采購-2024-43

3.項目總投資：約19380.6560萬元

4.資金來源：自籌資金+省級及以上財政補助資金

5.建設地點：杞縣泥溝鄉(xiāng)、陽堌鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)

6.項目概況：按照“六化”(建設標準化、裝備現(xiàn)代化、應用智能化、經(jīng)營規(guī)模化、管理規(guī)范化、環(huán)境生態(tài)化) 要求，打造集中連片、設施完善、農(nóng)電配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災能力強的農(nóng)田，主要建設內(nèi)容包括農(nóng)田地力提升工程、灌溉與設施工程排水工程、田間道路工程、農(nóng)田林網(wǎng)與生態(tài)環(huán)境保護工程、農(nóng)田輸配電工程、農(nóng)田信息化工程等。

第二期涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個行政村，建設面積5.92萬畝。分別為湖崗鄉(xiāng)的蔡洼村、翟陵村、軍張村、孟莊村、葉莊村（1萬畝）；官莊鄉(xiāng)的代寨村、李莊村、王樂亭村、油坊莊村（1萬畝）；泥溝鄉(xiāng)的土樓村、后泥溝村、圈章村、呂寨村、代寨村、將軍廟村、清涼寺村（1.08萬畝）；泥溝鄉(xiāng)的黨寨村、周寨村、孔莊村、馬大府村、聶府廳村（1.04萬畝）；泥溝鄉(xiāng)的汪寨村、丁寨村、馬程北村、馬程南村、胡寨村，陽堌鎮(zhèn)的舊店村（1.8萬畝）。

7.項目合作期限：本項目合作期限為15年，其中建設期2年。中標社會資本方運營期限13年（如建設期時間調整，合作期限也相應調整。調整方式為保持運營維護期13年不變，調整建設期時間）。

8.項目合作模式：本項目采用“F+EPC+O”模式，通過公開招標的方式選定有投資、設計、采購、施工、運營能力的企業(yè)。

9.招標范圍：

第一至四標段：項目的投資、融資、設計、建設、運營、管護一體化建設，并對工程的質量、安全、控塵、工期和造價、竣工驗收、移交等工作全面負責，質量缺陷責任期內(nèi)的缺陷修復等相關工作。

10.計劃工期：第一至四標段：2年；

11.質量要求：符合國家、省、地方及行業(yè)規(guī)范相關合格標準，滿足招標人要求。

二、標段劃分情況

2.1.標段劃分：本項目共8個標段

第一標段:杞縣 2024年湖崗鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)2萬畝高標準農(nóng)田示范區(qū)建設項目(F+EPC+0)招標項目建設

2.2、投標人資格要求：

3.1第一至四標段資格要求：

3.1.1投標人須具備獨立法人資格，并具有效的營業(yè)執(zhí)照（若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員均應滿足要求）。

3.1.2 投標人應同時具有以下資格條件：

3.1.2.1設計資質：投標人須同時具有投標人須同時具有農(nóng)林行業(yè)（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)工程）專業(yè)設計乙級及以上資質或設計綜合資質和工程勘察專業(yè)類（工程測量）乙級及以上資質或勘察綜合資質）。

3.1.2.2施工資質：投標人須具有水利水電工程施工總承包貳級（含）及以上資質或具有市政公用工程施工總承包貳級（含）及以上資質，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。投標人須具有質量管理體系認證證書（符合GB/T19001-2016/IS09001:2015和GB/T50430-2017標準）、環(huán)境管理體系認證證書（符合GB/T24001-2016/IS014001:2015標準）、職業(yè)健康安全管理體系認證證書（符合GB/T45001-2020/IS045001:2018標準）。

3.1.3 主要負責人員要求：

3.1.3.1 擬派項目總負責人（若為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭人委派）：須是本單位在職人員，提供有效的勞動合同和2024年1月1日以來任意連續(xù)3個月的繳納社會保險證明材料（以社保局出具或網(wǎng)上查詢截圖為準，新聘用人員從聘用之日起開始計算，出具時間不得早于公告發(fā)布之日）。

3.1.3.2 擬派設計負責人（若為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體中承擔設計工作的單位委派）：需具備相關專業(yè)（測繪、水利、農(nóng)林）中級及以上職稱，須是本單位在職人員，提供有效的勞動合同和2024年1月1日以來任意連續(xù)3個月的繳納社會保險證明材料（以社保局出具或網(wǎng)上查詢截圖為準，新聘用人員從聘用之日起開始計算，出具時間不得早于公告發(fā)布之日）。

3.1.3.3 擬派采購負責人（若為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體中承擔采購工作的單位委派）：須是本單位在職人員，提供有效的勞動合同和2024年1月1日以來任意連續(xù)3個月的繳納社會保險證明材料（以社保局出具或網(wǎng)上查詢截圖為準，新聘用人員從聘用之日起開始計算，出具時間不得早于公告發(fā)布之日）。

3.1.3.4 擬派施工負責人（若為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體中承擔施工工作的單位委派）：需具備水利水電工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師（不含臨時）資格或具有市政公用工程貳級及以上注冊建造師資格(不含臨時），取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，并具有工程類專業(yè)中級及以上技術職稱，須是本單位在職人員，提供有效的勞動合同和2024年1月1日以來任意連續(xù)3個月的繳納社會保險證明材料（以社保局出具或網(wǎng)上查詢截圖為準，新聘用人員從聘用之日起開始計算，出具時間不得早于公告發(fā)布之日），且未擔任其他在建工程的項目經(jīng)理（提供承諾書）。

注：項目總負責人、設計負責人、采購負責人、施工負責人不得相互兼任。

3.2 財務狀況要求：

3.2.1投標人沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)，須提供2021 年度、2022年度、2023 年度經(jīng)會計師事務所或者審計機構審計的財務報告（若公司成立未滿三年的，需提供公司成立至今的財務審計報告，成立未滿一年的，需提供企業(yè)財務報表；若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員均應滿足要求）。

3.2 .2投標人須具有投融資能力，投資人應出具投融資承諾書（若為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭人提供）。

3.3信譽要求及其他要求：

3.3.1投標人不得存在財庫[2016]125號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》中拒絕其參與政府采購活動的行為。投標人應通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)查詢“重大稅收違法失信主體”，通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查詢“失信被執(zhí)行人”，通過“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”，并提供查詢截圖，查詢?nèi)掌跒楣姘l(fā)布日期之后；（失信被執(zhí)行人及重大稅收違法失信主體查詢對象：企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理；政府采購嚴重違法失信行為記錄名單查詢對象：企業(yè)）。若上述對象有一個或一個以上存在失信記錄的,拒絕其參與本次招標活動（查詢對象為投標人，查詢?nèi)掌趹獮樵诒竟姘l(fā)布之日后；若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員均應滿足要求）。

3.3.2 企業(yè)行賄查詢：2022年1月1日以來無行賄犯罪記錄查詢證明，提供查詢截圖，查詢?nèi)掌跒楣姘l(fā)布日期之后，存在行賄行為記錄的做廢標處理；（查詢網(wǎng)站：中國裁判文書網(wǎng)http://wenshu.court.gov.cn/；查詢對象：企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理）。（提供承諾書；若為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭人提供）。若上述對象有一個或一個以上存在失信記錄的,拒絕其參與本次招標活動（查詢對象為投標人，查詢?nèi)掌趹獮樵诒竟姘l(fā)布之日后；若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員均應滿足要求）。

3.4 本項目第一至四標段接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：

3.4.1以聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體成員不得超過4家（含聯(lián)合體牽頭人），聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議書并指定牽頭人，牽頭人須為主投資人，聯(lián)合體各方將向招標人承擔連帶責任，聯(lián)合體協(xié)議應明確聯(lián)合體各方擬承擔的工作和責任，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體其他成員的權利義務、出資額或出資比例，爭議解決等內(nèi)容，承諾聯(lián)合體各成員就本項目承擔連帶法律責任。

3.4.2聯(lián)合體中有同類資質的聯(lián)合體成員按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的聯(lián)合體成員確定資質等級。

3.4.3聯(lián)合體各成員不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標。

3.4.4 以聯(lián)合體形式參加招標活動的，聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其授權的委托代理人負責簽署本次招標活動的相關資料，需要蓋章的由牽頭人蓋單位公章，聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議對此予以認可。

3.4.5以聯(lián)合體形式參加招標活動的，牽頭人須在開封市公共資源電子交易服務平臺會員系統(tǒng)中憑 CA 數(shù)字證書報名，聯(lián)合體成員無需報名。

2.3招標控制價：第一至四標段：1.設計費控制價：設計費按經(jīng)財政評審后建安工程費的1%

2.投資控制價：項目總投資的100%

三、評標委員會成員人數(shù)：5人

四、評標情況

第一標段：在投標截止時間前按時遞交投標文件的有效投標人不足三家，不滿足開標條件，本標段流標。

五、招標文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容：無

六、公示時間：2024年09月20日至2024年09月24日(三個工作日)

七、提出異議的渠道和方式

根據(jù)汴公管辦（2020）13號文規(guī)定，若投標人對上述結果有異議，可在公示期內(nèi)在開封市公共資源交易信息網(wǎng)線上向招標人提出異議，逾期將不再受理，招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復,若異議人對答復仍有異議或者招標人未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，異議人可在公示之日起10日內(nèi)（異議答復期間不計算在內(nèi)）在開封市公共資源交易信息網(wǎng)線上提出投訴。（在開封市公共資源交易信息網(wǎng)站重要文件欄中有工程建設項目異議、投訴文本格式及要求）

八、發(fā)布媒介

本次公告在《河南省政府采購網(wǎng)》、《》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》上發(fā)布。

九、聯(lián)系方式

1.采購人信息

名稱：杞縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

地址：開封市杞縣西關西街53號

聯(lián)系人：湯先生

聯(lián)系方式：0371-28991718

2.采購代理機構信息

名稱：河南匯元工程咨詢有限公司

地址：河南省鄭州市金水區(qū)任寨北街6號院云鶴大廈619號

聯(lián)系人：張先生