--> (年月日經(jīng)國家發(fā)展改革委第次委務(wù)會通過 年月日國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局令第號公布 自年月日起施行) 《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》已經(jīng)年月日第次委務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自年月日起施行。 年月日 招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則 第一章總則 第一條為加強和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查,維護(hù)公平競爭市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。 第二條招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查工作,適用本規(guī)則。 第三條本規(guī)則所稱公平競爭審查,是指行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱政策制定機關(guān))對擬制定的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、行政規(guī)范性文件、其他政策性文件以及具體政策措施(以下統(tǒng)稱政策措施)是否存在排除、限制競爭情形進(jìn)行審查評估的活動。 除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定的公平競爭審查例外情形,未經(jīng)公平競爭審查或者經(jīng)審查存在排除、限制競爭情形的,不得出臺有關(guān)政策措施。 第四條政策制定機關(guān)履行公平競爭審查職責(zé)。政策制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)確定專門機構(gòu)具體負(fù)責(zé)政策措施的公平競爭審查工作。 多個部門聯(lián)合制定政策措施的,由牽頭部門組織開展公平競爭審查,各參與部門對職責(zé)范圍內(nèi)的政策措施負(fù)責(zé)。 第二章審查標(biāo)準(zhǔn) 第五條政策制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重和保障招標(biāo)人組織招標(biāo)、選擇招標(biāo)代理機構(gòu)、編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的自主權(quán),不得制定以下政策措施: (一)為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu)或者違法限定招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機構(gòu)的方式; (二)為招標(biāo)人指定投標(biāo)資格、技術(shù)、商務(wù)條件; (三)為招標(biāo)人指定特定類型的資格審查方法或者評標(biāo)方法; (四)為招標(biāo)人指定具體的資格審查標(biāo)準(zhǔn)或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn); (五)為招標(biāo)人指定評標(biāo)委員會成員; (六)對于已經(jīng)納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系的電子交易系統(tǒng),限制招標(biāo)人自主選擇; (七)強制招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)選擇電子認(rèn)證服務(wù); (八)為招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)指定特定交易工具; (九)為招標(biāo)人指定承包商(供應(yīng)商)預(yù)選庫、資格庫或者備選名錄等; (十)要求招標(biāo)人依照本地區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)品名單、優(yōu)先采購產(chǎn)品名單等地方性扶持政策開展招標(biāo)....
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