淮環(huán)開分〔2024〕13號(hào)

關(guān)于天合光能（淮安）光電有限公司新一代高效太陽能電池中試研究院項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)

天合光能（淮安）光電有限公司：

根據(jù)你單位報(bào)送的《天合光能（淮安）光電有限公司新一代高效太陽能電池中試研究院項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書》）、南京長(zhǎng)三角綠色發(fā)展研究院有限公司的技術(shù)評(píng)估意見（綠院評(píng)估〔2024〕302號(hào)）。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、根據(jù)《報(bào)告書》結(jié)論和技術(shù)評(píng)估意見，在嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的前提下，我局原則同意《報(bào)告書》總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

二、技改項(xiàng)目在工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和環(huán)境管理過程中，必須全過程貫徹清潔生產(chǎn)原則和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，逐項(xiàng)落實(shí)《報(bào)告書》中提出的各項(xiàng)環(huán)保要求和風(fēng)險(xiǎn)防范措施，須重點(diǎn)做好以下工作：

1、按“雨污分流、清污分流”的原則設(shè)計(jì)并建設(shè)廠區(qū)給排水管網(wǎng)，污水管網(wǎng)明管化。本項(xiàng)目設(shè)置雨水排口4個(gè)、污水排口1個(gè)。整體采用“三級(jí)化學(xué)除氟+兩級(jí)生化”（設(shè)計(jì)規(guī)模5000t/d），其中稀堿廢水與酸性廢水（含酸性洗滌塔廢水）單獨(dú)收集后進(jìn)入含氟廢水調(diào)節(jié)池后進(jìn)入“三級(jí)化學(xué)除氟”處理；強(qiáng)堿廢水與含雙氧水堿性廢水進(jìn)入濃堿廢水調(diào)節(jié)池后經(jīng)“中和+沉淀+脫氣”預(yù)處理，再并入酸性廢水第三級(jí)“化學(xué)除氟”工序；經(jīng)“一級(jí)化學(xué)除氟”預(yù)處理后的硅烷排水洗廢水與生活污水、循環(huán)冷卻水以及初期雨水混合并入生化廢水調(diào)節(jié)池后，經(jīng)“二級(jí)生化”處理；上述廢水處理達(dá)標(biāo)后與純水制備濃水混合達(dá)接管標(biāo)準(zhǔn)后接管至淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠。

2、擬建項(xiàng)目鈣鈦礦太陽能電池生產(chǎn)線涂布、抽真空、退火工序有機(jī)廢氣經(jīng)管道收集，采用“兩級(jí)活性炭吸附”處理，通過1根25米高排氣筒（DA001）高空達(dá)標(biāo)排放；HJT太陽能電池生產(chǎn)線金屬化有機(jī)廢氣經(jīng)負(fù)壓集氣罩/管道收集后，采用“兩級(jí)活性炭吸附”處理，通過1根25米高排氣筒（DA002）高空達(dá)標(biāo)排放；HBC太陽能電池生產(chǎn)線金屬化、油墨印刷工序有機(jī)廢氣經(jīng)負(fù)壓集氣罩/管道收集后，采用“兩級(jí)活性炭吸附”處理，通過1根25米高排氣筒（DA003）高空達(dá)標(biāo)排放；HJT/HBC太陽能電池生產(chǎn)線表面清洗、工裝載板清洗產(chǎn)生的酸性廢氣經(jīng)管道收集后，采用“兩級(jí)堿噴淋”處理，通過1根25米高排氣筒（DA004）高空達(dá)標(biāo)排放；HJT太陽能電池生產(chǎn)線鍍膜工序、HBC太陽能電池生產(chǎn)線CVD鍍膜工序產(chǎn)生的含硅烷含酸性廢氣經(jīng)管道收集，采用“硅烷燃燒器+袋式除塵+四級(jí)堿洗”處理，通過1根25米高排氣筒（DA005）高空達(dá)標(biāo)排放；HBC太陽能電池生產(chǎn)線PE-Poly隧穿、管式PECVD產(chǎn)生的含硅烷含氨廢氣經(jīng)管道收集，采用“硅烷燃燒器+袋式除塵+兩級(jí)水洗”處理，通過1根25米高排氣筒（DA006）高空達(dá)標(biāo)排放；污水站廢氣經(jīng)密閉負(fù)壓收集，采用“兩級(jí)堿噴淋”處理，通過1根25米高排氣筒（DA007）高空達(dá)標(biāo)排放；危廢庫廢氣經(jīng)負(fù)壓集氣罩收集，采用“兩級(jí)堿噴淋”處理，通過1根15米高排氣筒（DA008）高空達(dá)標(biāo)排放。

擬建項(xiàng)目有組織排放的非甲烷總烴執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表1“其他”排放限值；氟化物、氯化氫、氯氣、氮氧化物、顆粒物執(zhí)行《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 30484-2013）表5排放限值；氨、硫化氫、臭氣濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14554-93）表2標(biāo)準(zhǔn)；DMF參照?qǐng)?zhí)行《化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/3151-2016）表1標(biāo)準(zhǔn)。

擬建項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)非甲烷總烴執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表2非排放限值，廠界非甲烷總烴執(zhí)行表3非甲烷總烴濃度限值；氟化物、氯化氫執(zhí)行《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 30484-2013）表6濃度限值；廠界氨、硫化氫、臭氣濃度排放限值執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14554-93）表1二級(jí)新擴(kuò)改建標(biāo)準(zhǔn)；DMF參照?qǐng)?zhí)行《化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/3151-2016）表2標(biāo)準(zhǔn)。

3、廠區(qū)合理布局，選用低噪聲設(shè)備，對(duì)主要噪聲源采取隔聲、減震等措施，確保廠界聲環(huán)境符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的如廢棄氧化鎳靶材、擋板及廢托盤、廢棄鹵化鹽、擋板及廢托盤、廢涂布廢液、廢鈣鈦礦太陽能電池片、廢活性炭、廢酸堿濾芯、廢礦物油、廢包裝桶/瓶、廢含油抹布、手套等危險(xiǎn)廢物，必須委托有資質(zhì)單位安全處置。含氟污泥（生化污泥參照含氟污泥鑒定結(jié)果確定是否鑒定）須按照《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》（GB5085.7-2019）進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別，在鑒別結(jié)論明確前須嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。廢電池片、廢棄蒸鍍材料、廢RO膜及樹脂、廢過濾棉、硅烷燃燒筒沉渣等外售綜合利用。生活垃圾交環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置。危險(xiǎn)廢物的收集和儲(chǔ)存必須嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）規(guī)定，危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移按《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》及其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。規(guī)范并強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸過程中風(fēng)險(xiǎn)防范措施，防止二次污染。

5、須高度重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施，制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案并定期演練，根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)事故應(yīng)急池，防止儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)等過程發(fā)生污染事故。

6、本項(xiàng)目建成后，以項(xiàng)目廠界為起點(diǎn)設(shè)置100m衛(wèi)生防護(hù)距離。該范圍內(nèi)沒有居民點(diǎn)等敏感目標(biāo)，今后也不得在此范圍內(nèi)新增居民點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感目標(biāo)。

7、按《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》（蘇環(huán)控[1997]122號(hào)）的要求設(shè)置各類排污口和標(biāo)識(shí)。

8、做好分區(qū)防滲措施，企業(yè)生產(chǎn)裝置區(qū)、應(yīng)急事故池、生產(chǎn)車間、化學(xué)品庫及其他涉及污染或腐蝕介質(zhì)區(qū)域等需按要求進(jìn)行防滲防漏設(shè)計(jì)，防止對(duì)地下水和土壤造成污染。嚴(yán)格按照根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則》（HJ819-2017）、《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 電池工業(yè)》(HJ1204-2021)等要求制定和落實(shí)自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃，建立污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)臺(tái)賬。建立健全環(huán)境管理制度，落實(shí)環(huán)境治理措施及各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施要求，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)期環(huán)境管理，提高員工環(huán)保意識(shí)，確保環(huán)境安全。

三、根據(jù)排放污染物指標(biāo)核批數(shù)據(jù)，本項(xiàng)目建成后全廠污染物年排放總量核定為：

1、水污染物（接管量）：廢水量≤15564401.47噸，COD≤1132.593噸、氨氮≤211.391噸、總氮≤264.132噸、總磷≤14.557噸、SS≤884.992噸、氟化物≤63.631噸、氯化物≤1049.13噸、鹽分≤15879.219噸、動(dòng)植物油≤1.705噸。

2、廢氣（有組織）：氮氧化物≤4.942噸、VOCS≤17.091噸、顆粒物≤41.027噸、氯氣≤9.971噸、氟化物≤27.053噸、氯化氫≤31.184噸、氨≤150.902噸、硫化氫≤0.055噸。

廢氣（無組織）：氮氧化物≤0.15噸、VOCS≤2.527噸、氟化物≤0.471噸、氯化氫≤1.173噸、氨≤0.3475噸、硫化氫≤0.301噸、顆粒物≤3.035噸。

3、固廢：全部進(jìn)行合理處置或綜合利用。

以上污染物具體總量指標(biāo)平衡方案根據(jù)總量審批表批復(fù)方案執(zhí)行。

四、本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前按規(guī)定辦理排污許可手續(xù)，否則不得排放污染物。項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。施工招標(biāo)文件和施工合同中應(yīng)明確環(huán)保條款和責(zé)任，須按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

五、建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，你公司應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。自本批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起滿五年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)我局重新審核。

六、本項(xiàng)目由我局開展“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和相關(guān)管理工作。你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后10個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書及本批復(fù)送執(zhí)法分局，并按規(guī)定接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門的日常監(jiān)督檢查。

七、你公司應(yīng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境治理設(shè)施（脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式熱氧化器（RTO焚燒爐））進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，主動(dòng)對(duì)接應(yīng)急管理部門并按規(guī)定開展安全評(píng)價(jià)。                

                          2024 年 7 月 3 日

（此件公開發(fā)布）

（項(xiàng)目代碼：2402-320871-89-01-851597）

（備案證號(hào)：淮管發(fā)改審備〔2024〕42號(hào)）

抄送：淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局