全州縣生態(tài)移民發(fā)展中心：

你中心委托廣西高啟勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司完成的《全州縣五福瀑布群文旅建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）已經(jīng)收悉，經(jīng)委托專家對(duì)該報(bào)告進(jìn)行評(píng)審并出具專家組評(píng)審意見(jiàn)，我局根據(jù)專家組評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)該防洪評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)如下：

一、工程項(xiàng)目基本情況

全州縣五福瀑布群文旅建設(shè)項(xiàng)目位于全州縣才灣鎮(zhèn)新村村委，瀑布景區(qū)以優(yōu)美的瀑布景觀為依托，融入瀑布文化主題內(nèi)涵，建設(shè)瀑布景觀周邊服務(wù)配套、瀑布花谷、瀑布攀巖等瀑布文化體驗(yàn)項(xiàng)目，并增加住宿、康養(yǎng)、徒步、騎行等項(xiàng)目，打造集瀑布觀光、體驗(yàn)娛樂(lè)、度假民宿、休閑游憩于一體的功能區(qū)。主要工程量為：村屯道路修復(fù)1198m；場(chǎng)地硬化1789.97m2；新建道路185.958m；人行步道823m；項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌4個(gè)；太陽(yáng)能路燈45盞；觀光涼亭3座；觀光廊亭1座；酒店2651.04m2；欄桿2188m；板式橋兩座；特色民宿378.88m2；擋土墻85.70m，一體化污水處理站2個(gè)；一體化凈水器2套；防洪監(jiān)控系統(tǒng)及警報(bào)系統(tǒng)、瀑布景觀提升工程等。涉河建設(shè)項(xiàng)目主要有：

（一）橋梁工程

1. K1+138樁號(hào)橋

K1+138樁號(hào)橋全長(zhǎng)25.94m，橋臺(tái)采用樁柱式橋臺(tái)，基礎(chǔ)采用鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，左側(cè)橋墩基礎(chǔ)埋深12m，右側(cè)橋墩基礎(chǔ)埋深8m，橋墩直徑為1.3m。空心板厚0.95m，橋面為12cm厚C50混凝土現(xiàn)澆層，橋面高程546m，橋梁底高程544.93m。橋梁上部結(jié)構(gòu)采用1x19.9m預(yù)應(yīng)力混凝土（后張）簡(jiǎn)支空心板結(jié)構(gòu)，橋梁交角為90°。

2. K2+743樁號(hào)橋

K2+743樁號(hào)橋全長(zhǎng)25.9m，橋臺(tái)采用樁柱式橋臺(tái)，基礎(chǔ)采用鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，橋墩基礎(chǔ)埋深25m，橋墩直徑為1.3m?？招陌搴?/span>0.95m，橋面為12cm厚C50混凝土現(xiàn)澆層，橋面高程394.69m，橋梁底高程393.62m。橋梁上部結(jié)構(gòu)采用1x19.9m預(yù)應(yīng)力混凝土（后張）簡(jiǎn)支空心板結(jié)構(gòu)，橋梁交角為90°。

（二）道路工程

本項(xiàng)目主要對(duì)全州縣新村村屯道路修復(fù)1198米；新建道路185.958m；人行步道823米；其中占用河道管理范圍線的有休閑步道K2+550～K2+570、K3+250～K3+295；道路修復(fù)工EK3+210～K3+250、K3+295～K3+416。

休閑步道結(jié)構(gòu)采用天然石步梯磚50mm+C20砼100mm+碎石墊層100mm+水泥仿木紋欄桿+素土夯實(shí)。步道建設(shè)遵循因地制宜原則。步道建基面高程分別為400.69m、370.17m。本項(xiàng)目村屯道路修復(fù)，道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參照鄉(xiāng)村公標(biāo)準(zhǔn)。路面結(jié)構(gòu)為20cm厚水泥混凝土面層、15cm 5％水泥穩(wěn)定碎石基層、15cm級(jí)配碎石底基層，總厚度為50cm。

根據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）、《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JTG D60-2015）的規(guī)定，本建設(shè)項(xiàng)目防洪標(biāo)準(zhǔn)為25年一遇。

二、同意防洪評(píng)價(jià)的編制依據(jù)、技術(shù)路線及工作內(nèi)容

《報(bào)告》收集的基礎(chǔ)資料基本齊全，工作內(nèi)容基本滿足《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》（SL/T808-2021）防洪評(píng)價(jià)技術(shù)要求。

三、基本同意《報(bào)告》防洪評(píng)價(jià)計(jì)算成果

（一）基本同意河道演變分析

基本同意河道歷史演變、近期演變趨勢(shì)的分析。河道建設(shè)前后河道演變趨勢(shì)變化不大，河道歷史、近期演變過(guò)程中河床河岸及河流走向與現(xiàn)有河道基本一致。本工程附近河段河床處一穩(wěn)定狀態(tài)，工程建設(shè)不會(huì)影響附近的整體河勢(shì)。

（二）基本同意《報(bào)告》水文分析計(jì)算成果

2.1 原則同意《評(píng)價(jià)報(bào)告》采用的暴雨推求洪水的計(jì)算方法，建設(shè)項(xiàng)目橋址處設(shè)計(jì)洪水成果基本合理。

2.2 基本同意《評(píng)價(jià)報(bào)告》中水面線推求方法，當(dāng)發(fā)生25年一遇頻率的洪水時(shí)，K1+138橋址處水位為543.43m，K2+743橋址處水位為395.95m（1985 國(guó)家基準(zhǔn)）。

（三）基本同意《報(bào)告》壅水分析計(jì)算成果

3.1 基本同意報(bào)告對(duì)橋梁工程占用過(guò)水?dāng)嗝娴拿娣e及比重計(jì)算成果，當(dāng)發(fā)生25年一遇設(shè)計(jì)洪水時(shí)候，K1+138、K2+743橋址斷面占用過(guò)水?dāng)嗝姹确謩e為0.03%、6.84%，新建步道及道路修復(fù)工程壅水影響范圍均為0。

3.2 基本同意壅水計(jì)算成果，在25年一遇設(shè)計(jì)洪水時(shí)，K1+138、K2+743橋址壅水影響范圍分別為上游0m、9.8m。

（四）基本同意《報(bào)告》中流態(tài)計(jì)算及河勢(shì)影響分析成果

4.1 基本同意評(píng)價(jià)河段的流態(tài)計(jì)算原理及方法。

4.2 二維計(jì)算控制斷面水位流量應(yīng)與一維一致，以便進(jìn)行驗(yàn)證。

4.3 基本同意河勢(shì)分析的結(jié)論。本工程橋梁建成后，工程上、下游一定范圍內(nèi)流態(tài)、流速會(huì)發(fā)生一定的調(diào)整，需在橋梁河段上下游30m范圍修建一段護(hù)岸，對(duì)岸坡進(jìn)行防護(hù)。

（五）基本同意《報(bào)告》中的沖淤分析計(jì)算成果

基本同意橋梁沖刷和淤積分析成果，橋梁25年一遇沖刷深度分別為0.71m，0.97m，下一步橋梁設(shè)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)施工開挖過(guò)程中的地質(zhì)情況予以復(fù)核，確保橋梁安全運(yùn)行。

四、基本同意《報(bào)告》防洪綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

（一）基本同意《報(bào)告》行洪能力影響分析結(jié)論

全州縣五福瀑布群文旅建設(shè)項(xiàng)目在各洪水頻率下，兩座小橋?qū)χ骱拥勒加妹娣e不大，橋梁軸線與河道正交，橋梁跨徑、橋墩布置有利于河道行洪。發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)洪水，橋梁也能正常行洪；新建步道及道路修復(fù)工程不影響河道行洪，故工程建設(shè)對(duì)河道泄洪影響不大。

（二）基本同意《報(bào)告》對(duì)第三人合法水事權(quán)益的影響分析結(jié)論

基本同意項(xiàng)目建設(shè)對(duì)第三人合法水事權(quán)益影響較小的結(jié)論。建設(shè)項(xiàng)目所涉及的五福北江為不通航河道，故對(duì)河道通航無(wú)影響，工程施工期對(duì)水體的影響不可避免，工程完工后，影響會(huì)自動(dòng)消失。因此，本項(xiàng)目除施工期對(duì)施工區(qū)水體有暫時(shí)的影響外，工程建設(shè)對(duì)工程區(qū)河段水體基本無(wú)影響。建設(shè)項(xiàng)目對(duì)第三者合法水事權(quán)益影響較小。

五、基本同意《報(bào)告》提出的消除和減輕影響措施

基本同意《報(bào)告》提出的防治措施，防護(hù)工程應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。

六、建議

1. 基本同意《報(bào)告》針對(duì)業(yè)主及施工單位提出的建議。

2. 項(xiàng)目業(yè)主在開工前需根據(jù)建議明確各工程壅水影響范圍內(nèi)房屋及設(shè)施等地物，以利于合理解決因工程壅水造成的淹沒(méi)賠償問(wèn)題。

3. 建議在施工設(shè)計(jì)階段優(yōu)化施工方案，加大過(guò)洪面積，減少壅水損失。

4. 建設(shè)單位須按照規(guī)定編制工程方案及防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案　報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?、水行政主管部門和防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。在汛期應(yīng)服從防汛統(tǒng)一指揮和調(diào)度，按照水行政主管部門的要求必須拆除圍堰及涉河臨時(shí)建筑物，恢復(fù)工程區(qū)開工前的河底高程，使工程區(qū)河道現(xiàn)有的行洪能力不減小，保證河道泄洪順暢，減少施工臨時(shí)設(shè)施對(duì)河道的阻礙。

5. 建設(shè)單位需組織編制詳細(xì)施工方案，優(yōu)化施工組織，采取必要的管理、防護(hù)和保障措施，減少對(duì)河道安全的影響，并將施工安排報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?、水行政主管部門和防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。

6. 在河道管理范圍內(nèi)不得修建未經(jīng)批準(zhǔn)的建筑物及設(shè)施，不得棄置、堆放或加工物料，保證防汛搶險(xiǎn)通道暢通。工程施工及運(yùn)行其間，不得向河道內(nèi)傾倒垃圾、雜物、廢料，不得污染水體。施工完畢后，要及時(shí)清理河道，避免對(duì)河道造成不利影響。

7. 項(xiàng)目實(shí)施前要嚴(yán)格遵照水土保持的相關(guān)法律法規(guī)要求，做好項(xiàng)目水土保持方案，報(bào)有審批權(quán)限的審批部門審批，嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，防止水土流失發(fā)生。建設(shè)過(guò)程中對(duì)原河岸造成破壞的，應(yīng)在臨時(shí)工程拆除后，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)確保河岸穩(wěn)定安全。

8. 工程建設(shè)和運(yùn)行造成水利工程損壞、洪澇、安全事故，以及對(duì)第三人合法水事權(quán)益有影響的，由你單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

9. 工程建設(shè)和運(yùn)行須接受全州縣水利局及當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)限的水利部門的監(jiān)督和管理，在與原有的水利工程發(fā)生交叉跨越時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)水利工程管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，禁止在水利工程管理范圍內(nèi)破壞、侵占、毀損堤壩、水電站、提水站、灌溉渠系及附屬設(shè)施、觀測(cè)設(shè)施、變電站、防汛道路。

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全州縣水利局

2024年11月6日

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