江蘇利淮鋼鐵有限公司：

你公司報送的《江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼2×25t合金熔化爐技改項目環(huán)境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、項目位于淮安市清江浦區(qū)西安南路188號企業(yè)現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，擬在現(xiàn)有轉(zhuǎn)爐車間鋼水接收跨增加2套25噸合金熔化爐，用于高合金鋼冶煉熔化合金，車間外配套建設(shè)合金熔化爐除塵系統(tǒng)、閉式冷卻水系統(tǒng)及其他公輔工程配套設(shè)施。全廠不新增煉鋼產(chǎn)能。

該項目符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和江蘇淮安清江浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)特鋼產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位，符合《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（蘇辦發(fā)〔2018〕32號）等文件規(guī)定。項目實施將對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定不利影響，根據(jù)《報告書》結(jié)論、江蘇春申環(huán)境科技有限公司出具的技術(shù)評估意見（春申評估〔2025〕21號），在全面落實《報告書》和本批復(fù)提出的生態(tài)環(huán)境保護措施后，不良生態(tài)影響能夠得到減緩和控制。我局原則同意《報告書》的環(huán)境影響評價總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。

二、在項目設(shè)計、建設(shè)和運行管理中，你公司須落實《報告書》提出的生態(tài)環(huán)境保護措施，重點落實以下要求：

（一）你公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，新增合金熔化爐僅用于熔化部分鉻鐵、鎳鐵等合金原料，不得熔化廢鋼。你公司應(yīng)嚴(yán)格落實國家、省關(guān)于鋼鐵產(chǎn)能調(diào)控和產(chǎn)量管理規(guī)定，本項目實施后，全廠不新增煉鋼產(chǎn)能。

（二）全過程貫徹清潔生產(chǎn)原則和循環(huán)經(jīng)濟理念，采用先進工藝和設(shè)備，加強生產(chǎn)和環(huán)境管理，落實“以新帶老”措施，提高企業(yè)清潔生產(chǎn)整體水平，減少污染物產(chǎn)生量和排放量。本項目單位產(chǎn)品水耗、物耗、能耗和污染物排放等指標(biāo)應(yīng)達國內(nèi)先進水平，同時確保環(huán)?？冃н_鋼鐵行業(yè)A級水平。

（三）落實《報告書》提出的各項廢氣治理措施，確保各類廢氣的處理效率及排氣筒高度達到《報告書》提出的要求，采取有效措施控制無組織廢氣排放。合金熔化爐投料、熔化、出料廢氣經(jīng)半密閉集塵罩收集至“布袋除塵器”裝置處理后，通過43m高DA180排氣筒排放。未收集的部分合金熔化爐投料、熔化、出料廢氣經(jīng)屋頂集成系統(tǒng)（廠房封閉+屋頂抽風(fēng)）收集至現(xiàn)有“轉(zhuǎn)爐三次除塵系統(tǒng)（布袋除塵器）”處理后，通過25m高DA101排氣筒排放。項目有組織廢氣中顆粒物排放執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)江蘇省鋼鐵企業(yè)超低排放改造實施方案的函》（蘇大氣辦〔2018〕13號）中超低排放要求；鎳及其化合物、鉻及其化合物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041—2021）表1最高允許排放濃度和速率。車間顆粒物無組織排放執(zhí)行《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28664—2012）表4限值；廠界顆粒物、鎳及其化合物、鉻及其化合物無組織排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041—2021）表3監(jiān)控濃度限值。

（四）按“清污分流、雨污分流、一水多用、分質(zhì)處理”原則設(shè)計、建設(shè)、完善廠區(qū)給排水系統(tǒng)。項目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水為設(shè)備循環(huán)冷卻水系統(tǒng)產(chǎn)生的少量排污水，為間接冷卻水，回用于轉(zhuǎn)爐一次煤氣洗滌水，洗滌后的水沉淀再循環(huán)使用，不外排。

（五）嚴(yán)格落實聲環(huán)境保護措施，選用低噪聲設(shè)備，并采取有效的減振、隔聲、消聲等降噪措施，確保廠界鄰近交通干線（西安路、山深線）和內(nèi)河航道（京杭大運河）區(qū)域達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的4類標(biāo)準(zhǔn)，其余廠界達到3類標(biāo)準(zhǔn)。施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12523—2011）要求。

（六）按“資源化、減量化、無害化”原則落實各類固體廢物的收集、處置和綜合利用措施。固體廢物在廠內(nèi)的堆放、貯存、轉(zhuǎn)移應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18599—2020）、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597—2023）和相關(guān)管理要求，防止產(chǎn)生二次污染，同時做好臺賬管理。項目產(chǎn)生的危險廢物主要是廢油、廢油桶，應(yīng)交由有資質(zhì)單位處理。一般固體廢物主要是除塵灰、廢耐火材料、廢布袋、廢包裝袋，其中除塵灰回用到燒結(jié)工序，廢布袋和廢耐火材料更換后由供應(yīng)商直接回收，廢包裝袋外售綜合利用。

（七）做好土壤和地下水污染防治工作。落實《報告書》中提出的分區(qū)防滲要求，項目依托的濁環(huán)水區(qū)域、綜合污水處理站、危廢暫存庫等區(qū)域應(yīng)采取重點防滲措施，制定并落實土壤、地下水跟蹤監(jiān)測計劃。

（八）強化各項環(huán)境風(fēng)險防范措施，有效防范環(huán)境風(fēng)險。落實《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈全省生態(tài)環(huán)境安全與應(yīng)急管理“強基提能”三年行動計劃〉的通知》（蘇環(huán)發(fā)〔2023〕5號）相關(guān)要求。采取切實可行的工程控制和管理措施，落實《報告書》提出的環(huán)境風(fēng)險防范措施。按照最新管理要求及時修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期排查整治突發(fā)環(huán)境事件隱患，配備必要的環(huán)境應(yīng)急設(shè)備和物資，依托現(xiàn)有事故污染物收集系統(tǒng)和足夠容量的事故廢水收集池、初期雨水池等設(shè)施，確保事故廢水不進入外環(huán)境。

（九）按要求規(guī)范設(shè)置各類排污口和標(biāo)志。按《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 鋼鐵工業(yè)及煉焦化學(xué)工業(yè)》（HJ 878—2017）以及污染源自動監(jiān)控相關(guān)管理要求，建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施。按《報告書》提出的環(huán)境管理與監(jiān)測計劃實施日常環(huán)境管理與監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)資料備查。

（十）項目以合金熔化爐車間為邊界設(shè)置100米衛(wèi)生防護距離。該范圍內(nèi)無居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)，今后亦不得新建居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。

（十一）你公司應(yīng)對粉塵治理等環(huán)保設(shè)備設(shè)施開展安全風(fēng)險辨識管控，健全內(nèi)部環(huán)保設(shè)備設(shè)施穩(wěn)定運行和管理責(zé)任制度，嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)環(huán)保設(shè)備設(shè)施，確保安全、穩(wěn)定、有效運行。

三、本項目實施后，污染物年排放總量初步核定為：

（一）本項目大氣污染物（有組織）：顆粒物≤0.986噸、鉻及其化合物≤0.0013噸、鎳及其化合物≤0.0003噸。（無組織）：顆粒物≤0.285噸、鉻及其化合物≤0.0004噸、鎳及其化合物≤0.00008噸。

全廠大氣污染物（有組織）：顆粒物≤2272.777噸、二氧化硫≤1925.517噸、氮氧化物≤2667.111噸、二噁英≤5.1649g-TEQ/a、氟化物≤17.4539噸、VOCs≤16.46噸、氨氣≤6.3526噸、硫化氫≤1.059噸、鉻及其化合物≤0.0013噸、鎳及其化合物≤0.0003噸。（無組織）：顆粒物≤204.544噸、氮氧化物≤0.016噸、VOCs≤28.48噸、硫化氫≤1噸、鉻及其化合物≤0.0004噸、鎳及其化合物≤0.00008噸。

（二）本項目不新增水污染物。

全廠水污染物：化學(xué)需氧量≤66.938噸、懸浮物≤38.638噸、氨氮≤6.699噸、總氮≤20.084噸、總磷≤0.67噸、石油類≤2.193噸。

（三）固體廢物：全部綜合利用或規(guī)范處置。

四、嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任，你公司應(yīng)當(dāng)對《報告書》的內(nèi)容和結(jié)論負責(zé)。

五、你公司應(yīng)當(dāng)依照《排污許可管理條例》規(guī)定，申請排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物。項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程必須同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。施工招標(biāo)文件和施工合同中應(yīng)明確環(huán)保條款和責(zé)任，須按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護驗收。

六、本項目由市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局、淮安市清江浦生態(tài)環(huán)境局開展“三同時”監(jiān)督檢查和相關(guān)管理工作。你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后10個工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報告書及批復(fù)分送市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局、市核與輻射安全中心、淮安市清江浦生態(tài)環(huán)境局，并按規(guī)定接受各級環(huán)境保護主管部門的日常監(jiān)督檢查。

七、項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，應(yīng)當(dāng)重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。自本批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起滿5年，建設(shè)項目方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)報我局重新審核。

淮安市生態(tài)環(huán)境局

2025年3月20日

（此件公開發(fā)布）

（項目代碼：2404-320812-89-02-956507）

（備案證號：清行審備〔2024〕160號）

抄送：清江浦區(qū)行政審批局，市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局，市核與輻射安全中心，淮安市清江浦生態(tài)環(huán)境局