根據(jù)《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》(財(cái)政部令101號(hào))相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì) 哈曼數(shù)智視聽科技(浙江)有限公司 作出的行政處罰決定公告如下

一、 相關(guān)當(dāng)事人                   

1、當(dāng)事人: 哈曼數(shù)智視聽科技(浙江)有限公司                  

2、地址: 杭州市西湖區(qū)紫荊花路386號(hào)紫荊大廈425-430室                      

二、 基本情況

2023年1月5日,本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員經(jīng)社會(huì)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在浙江省杭州市上城區(qū)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的行為,其行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三條、第二十五條第二款、第七十七條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,于2023年1月11日立案調(diào)查。
經(jīng)查明,哈曼數(shù)智視聽科技(浙江)有限公司以供應(yīng)商身份參加了杭州師范大學(xué)多功能報(bào)告廳(數(shù)字影院)設(shè)備采購(gòu)公開招標(biāo)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):HZZFCG-2022-221,以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目)政府采購(gòu)活動(dòng)。本項(xiàng)目于2022年11月22日發(fā)布招標(biāo)信息,2022年12月13日進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo),2022年12月14日發(fā)布結(jié)果公告,哈曼數(shù)智視聽科技(浙江)有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商。哈曼數(shù)智視聽科技(浙江)有限公司在本項(xiàng)目的投標(biāo)文件中,提供了虛假的LED檢測(cè)報(bào)告(報(bào)告編號(hào):GTS202206100007-1-12),其中將最高對(duì)比度指標(biāo)≥15000:1修改為≥50000:1,將色溫指標(biāo)9000K(2000-10000可調(diào)節(jié)±200K)修改為9000K(2000-13000可調(diào)節(jié)±200K),虛假材料涉及評(píng)分內(nèi)容,其行為屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)。
上述事實(shí),由以下證據(jù)證實(shí):
  1.杭州譽(yù)之聲視聽科技有限公司《投訴書》;2.項(xiàng)目招標(biāo)文件;3.哈曼數(shù)智視聽科技(浙江)有限公司的投標(biāo)文件;4.哈曼數(shù)智視聽科技(浙江)有限公司的《調(diào)查談話筆錄》;5.西安青松光電技術(shù)有限公司的《特殊事項(xiàng)說(shuō)明函》;6.深圳市全球通檢測(cè)服務(wù)公司的《產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告核實(shí)回復(fù)函》;7.董駿的《調(diào)查談話筆錄》;8.杭州師范大學(xué)的《情況說(shuō)明》;9.該項(xiàng)目的《杭州市本級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃》;10.政采云平臺(tái)的項(xiàng)目公告;11.項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告;12.中標(biāo)通知書。
2023年4月3日,本機(jī)關(guān)依法向當(dāng)事人送達(dá)了杭財(cái)罰聽告字〔2023〕第000001號(hào)《行政處罰(聽證類)告知書》,告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及內(nèi)容,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
當(dāng)事人于2023年4月7日申請(qǐng)聽證,本機(jī)關(guān)于2023年4月24日組織了聽證,并制作了聽證筆錄。經(jīng)聽證,當(dāng)事人認(rèn)為:1.投標(biāo)產(chǎn)品型號(hào)的最高對(duì)比度及色溫實(shí)際上符合采購(gòu)需求,采購(gòu)文件未要求對(duì)該兩項(xiàng)指標(biāo)提供檢測(cè)報(bào)告,故應(yīng)認(rèn)為其未做虛假響應(yīng)。2.當(dāng)事人對(duì)檢測(cè)報(bào)告被修改事宜不知情,第一次接觸該型號(hào)產(chǎn)品,對(duì)檢測(cè)報(bào)告已盡合理注意義務(wù),故當(dāng)事人沒(méi)有提供虛假材料的行為。3.未與采購(gòu)人簽訂合同,采購(gòu)人已重新選定中標(biāo)供應(yīng)商,未對(duì)該次采購(gòu)項(xiàng)目產(chǎn)生危害后果,情節(jié)輕微。4.當(dāng)事人一直合法經(jīng)營(yíng),已中標(biāo)1000多項(xiàng)政府采購(gòu)項(xiàng)目,未出現(xiàn)不良經(jīng)營(yíng)情況,沒(méi)必要弄虛作假。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:1.客觀上存在提供虛假檢測(cè)報(bào)告的情形,故對(duì)當(dāng)事人申辯意見不予采納。2.當(dāng)事人應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),故對(duì)當(dāng)事人申辯意見不予采納。3.已結(jié)合該情形,在裁量基準(zhǔn)內(nèi)從輕處罰。4.與本案無(wú)直接關(guān)聯(lián),故對(duì)當(dāng)事人申辯意見不予采納。
                           

三、 處罰依據(jù)

  本機(jī)關(guān)認(rèn)為,當(dāng)事人哈曼數(shù)智視聽科技(浙江)有限公司在浙江省杭州市上城區(qū)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的行為,違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三條、第二十五條第二款、第七十七條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,已構(gòu)成政府采購(gòu)供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交行為。
當(dāng)事人哈曼數(shù)智視聽科技(浙江)有限公司提供虛假材料謀取中標(biāo),現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款的規(guī)定,結(jié)合浙江省財(cái)政廳《浙江省財(cái)政行政處罰裁量基準(zhǔn)》采購(gòu)類序號(hào)34“供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的”的第三種情形的規(guī)定,作出行政處罰。
                 

四、 處結(jié)果

  1.處采購(gòu)金額2982780元的千分之七的罰款,計(jì)20879.46元(大寫:貳萬(wàn)零捌佰柒拾玖圓肆角陸分);2.列入不良行為記錄名單,在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。                         

五、 處日期:  2023年04月27日                    

六、 執(zhí)法機(jī)關(guān)信息

1、執(zhí)法機(jī)關(guān): 杭州市財(cái)政局        

2、聯(lián)系人: 政府采購(gòu)監(jiān)管處            

3、聯(lián)系電話: 0571-89580456      


  








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