項目概況

中國郵政集團有限公司大連市分公司郵區(qū)郵路運輸業(yè)務(wù)及駕駛服務(wù)外包項目 招標項目的潛在投標人應(yīng)在進入《中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺》線上報名獲取招標文件，并于2024年02月19日 14點00分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：LNRS-20231225-092

項目名稱：中國郵政集團有限公司大連市分公司郵區(qū)郵路運輸業(yè)務(wù)及駕駛服務(wù)外包項目

預(yù)算金額：1575.500000 萬元（人民幣）

采購需求：

A包采購大連市分公司郵區(qū)郵路運輸業(yè)務(wù)外包，外包郵路66條，郵路外包發(fā)班趟次22541趟次，預(yù)算費用867.15萬元，承運期限1年。B包采購大連市郵區(qū)郵路駕駛服務(wù)外包，郵路駕駛員外包發(fā)班趟次39700趟次。預(yù)算費用708.35萬元，承運期限1年。

合同履行期限：承運期限1年。承運期滿后，招標人收回招標人承運權(quán)。

本項目( 不接受  )聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

無

3.本項目的特定資格要求：詳見其他補充事宜

三、獲取招標文件

時間：2024年01月25日  至 2024年02月03日，每天上午9:00至11:00，下午13:30至16:00。（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：進入《中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺》線上報名

方式：詳見其他補充事宜

售價：￥500.0 元，本公告包含的招標文件售價總和

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2024年02月19日 14點00分（北京時間）

開標時間：2024年02月19日 14點00分（北京時間）

地點：遼寧融實項目管理有限公司開標室（大連市西崗區(qū)新開路89號泰華大廈A座1808）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

公告期限：自本公告發(fā)布之日起10個日歷日（以本公告期限為準）

資格要求：

A包：
滿足郵件運輸服務(wù)標準，具備按時完成郵件運輸任務(wù)的運能儲備，具有良好的履行合同的能力：
1．投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供貨物和服務(wù)的單位。
2．投標人必須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德。
3．投標人須為小規(guī)模納稅人及以上企業(yè)，能開具增值稅專用發(fā)票。
4．近一年企業(yè)財務(wù)狀況良好，沒有虧損。
5．投標人須承諾提供的車輛應(yīng)為符合國家規(guī)定相關(guān)技術(shù)標準的廂式貨車，車況和性能要保持良好。車輛具備符合郵件運輸防火、防盜、防腐、防潮等設(shè)備配備要求；車輛駕駛員依法取得與所駕車型相適應(yīng)的機動車駕駛證，并提供承諾書。
6．投標人須提供近三年內(nèi)1個累計結(jié)算人民幣50萬元以上的郵政或物流行業(yè)委托運輸業(yè)績。
7．近三年以來被“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的招標采購活動。中標后經(jīng)核實一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，直接做廢標處理。
8． 投標人報價不得超過最高限價。
9．本項目不允許聯(lián)合體投標,不允許分包或轉(zhuǎn)包。
10．投標單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參與本項目同一包次投標。
11．管理規(guī)范：招標人要有完善的管理制度，有針對郵政運輸業(yè)務(wù)的項目負責人，安排專人負責日常運輸車輛調(diào)度及運行管理，并提供承諾書。
12．本項目采用“一主一備”中標，入圍兩家供應(yīng)商,與第一、第二中標人簽訂服務(wù)合同。當?shù)谝恢袠巳瞬荒苈男泻贤瑫r，由第二中標人接續(xù)履行合同，且第二中標人知曉并同意：合同期內(nèi)在本項目第一中標人與招標人合同履約停止后，項目第二中標人接到招標人通知方能開始并嚴格按照合同約定和招標人要求履行合同。第二中標人在履行合同前7個工作日內(nèi)，繳納履約保證金。投標人須承諾認可上述中標原則。
13．其他要求：
1)經(jīng)營規(guī)模：投標人須承諾中標后，根據(jù)招標人要求，在省會城市（沈陽）或項目服務(wù)所在城市設(shè)立固定的經(jīng)營場所或辦公地點，并提供承諾書；
2)車型及數(shù)量：投標人能夠提供自有運輸車輛10臺（含）。投標人提供的車輛符合以下條件之一（以下均視為自有車輛）：
① 投標人所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明車輛屬于投標人或投標人分公司所有，即提供登記在投標人及其分公司名下的車輛）；
② 投標人的子公司、控股公司所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明相關(guān)子公司、控股公司與投標人的所屬關(guān)系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)子公司、控股公司所有）；
③ 與投標人的法定代表人為同一人的其他企業(yè)法人所擁有的車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明相關(guān)企業(yè)的法定代表人與投標人的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)企業(yè)所有）；
     同時，須提供每臺車輛的行駛證復(fù)印件(加蓋公司公章)，且車輛年檢全部合格，符合國家規(guī)定技術(shù)標準。核標時如發(fā)現(xiàn)存在偽造車輛信息的企業(yè)，直接剔除其投標資格。
3)投標人以及提供車輛的投標人子公司、控股公司、與投標人的法定代表人為同一人的其他企業(yè)法人和非自有車輛的所有人均必須具備《道路運輸經(jīng)營許可證》，并提供有效復(fù)印件。
4)投標人須承諾承擔郵件運輸任務(wù)的車輛，累計行駛里程在60萬公里以下，且使用年限在5年以內(nèi)，并提供承諾書。
5)中標后投標人車輛承擔運輸任務(wù)的車輛必須配備滿足交通運輸部道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)部標協(xié)議的北斗/GPS設(shè)備，具備接入中國郵政車輛運行管控平臺條件，并提供承諾書。
6)保險及理賠：投標人必須承諾按規(guī)定為承運車輛投保機動車交通事故責任強制保險、不低于 200 萬元的第三者商業(yè)責任險和不低于 100 萬元的座位險（駕乘人員險），以及賠付額不得低于300萬元單車貨物保險，并將貨物保險保單原件交甲方驗視，復(fù)印件交甲方備案。所有險種的保費由承運人承擔。
7)投標人需承諾承擔郵件運輸任務(wù)車輛，除雙方單獨約定外包，承運人須保證郵件的單獨運輸，杜絕郵件和其他貨物、物品拼裝，并提供承諾書。
8)投標人須承諾提供的承擔郵件運輸任務(wù)車輛，嚴禁懸掛、噴涂“中國郵政”標識，并提供承諾書。
9)投標人可以使用非自有車輛提供服務(wù)，非自有車輛必須屬于法人單位，非自有車輛須滿足相關(guān)資格條件，同時，須承諾對所有車輛的運輸服務(wù)承擔全部責任，并提供承諾書。
10)與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
11)被中國郵政集團有限公司及中國郵政集團有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，無資格參加本項目的采購活動。
B包：
 滿足郵件運輸服務(wù)標準，具備按時完成郵件運輸任務(wù)的運能儲備，具有良好的履行合同的能力：
1．投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供貨物和服務(wù)的單位。
2．投標人必須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德。
3． 投標人須為小規(guī)模納稅人及以上企業(yè)，能開具增值稅專用發(fā)票。
4．近一年企業(yè)財務(wù)狀況良好，沒有虧損。
5．投標人須承諾：車輛駕駛員依法取得與所駕車型相適應(yīng)的機動車駕駛證，并提供承諾書。
6．投標人須提供近三年內(nèi)1個累計結(jié)算人民幣50萬元以上的郵政或物流行業(yè)委托運輸業(yè)績。
7．近三年以來被“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的招標采購活動。中標后經(jīng)核實一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，直接做廢標處理。
8．投標人報價不得超過最高限價。
9．本項目不允許聯(lián)合體投標,不允許分包或轉(zhuǎn)包。
10．投標單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參與本項目同一包次投標。
11．管理規(guī)范：招標人要有完善的管理制度，有針對郵政運輸業(yè)務(wù)的項目負責人，安排專人負責日常運輸車輛調(diào)度及運行管理，并提供承諾書。
12．本項目采用“一主一備”中標，入圍兩家供應(yīng)商,與第一、第二中標人簽訂服務(wù)合同。當?shù)谝恢袠巳瞬荒苈男泻贤瑫r，由第二中標人接續(xù)履行合同，且第二中標人知曉并同意：合同期內(nèi)在本項目第一中標人與招標人合同履約停止后，項目第二中標人接到招標人通知方能開始并嚴格按照合同約定和招標人要求履行合同。第二中標人在履行合同前7個工作日內(nèi)，繳納履約保證金。投標人須承諾認可上述中標原則。
13．其他要求
1)經(jīng)營規(guī)模：投標人須承諾中標后，根據(jù)招標人要求，在省會城市（沈陽）或項目服務(wù)所在城市設(shè)立固定的經(jīng)營場所或辦公地點，并提供承諾書；
2) 車型及數(shù)量： B包車輛為招標方提供。
3)保險及理賠：投標人應(yīng)依照規(guī)定投保機動車交通事故責任強制保險，購買不得低于    100   萬元的第三者商業(yè)責任險；乙方應(yīng)為駕駛?cè)藛T購買累計不低于  100  萬元/人的駕乘人員險、綜合意外傷害險、雇主責任險，為承運郵件投保賠付額不得低于 300   萬元單車貨物保險并將貨物保險保單原件交甲方驗視，復(fù)印件加蓋乙方公章后交甲方備案。
4)投標人需承諾承擔郵件運輸任務(wù)車輛，除雙方單獨約定外包，承運人須保證郵件的單獨運輸，杜絕郵件和其他貨物、物品拼裝，并提供承諾書。
5)駕駛服務(wù)不得擅自在運郵車體上噴涂廣告、違規(guī)使用郵政標識的，并提供承諾書。
6)  與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
7） 被中國郵政集團有限公司及中國郵政集團有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，無資格參加本項目的采購活動。
注：1．本項目分A、B共兩個包段,可以兼投兼中。

獲取招標文件方式：進入《中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺》線上報名獲取招標文件。

（1）報名材料：A包：【營業(yè)執(zhí)照副本】、【能開具增值稅專用發(fā)票的承諾書】、【承諾提供的車輛應(yīng)為符合國家規(guī)定相關(guān)技術(shù)標準的廂式貨車，車況和性能要保持良好。車輛具備符合郵件運輸防火、防盜、防腐、防潮等設(shè)備配備要求；車輛駕駛員依法取得與所駕車型相適應(yīng)的機動車駕駛證，并提供承諾書】、【提供近三年內(nèi)（2020年12月1日至今）1個累計結(jié)算人民幣50萬元以上的郵政或物流行業(yè)委托運輸業(yè)績（以中標通知書或合同為準，復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）】、【近三年以來未被“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的）的截圖】、【不允許聯(lián)合體投標,不允許分包或轉(zhuǎn)包的承諾函】、【投標單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參與本項目同一包次投標的承諾函】、【投標人要有完善的管理制度，有針對郵政干線運輸業(yè)務(wù)的項目負責人，安排專人負責日常運輸車輛調(diào)度及運行管理，并提供承諾書】、【本項目采用“一主一備”中標，入圍兩家供應(yīng)商,與第一、第二中標人簽訂服務(wù)合同。當?shù)谝恢袠巳瞬荒苈男泻贤瑫r，由第二中標人接續(xù)履行合同，且第二中標人知曉并同意：合同期內(nèi)在本項目第一中標人與招標人合同履約停止后，項目第二中標人接到招標人通知方能開始并嚴格按照合同約定和招標人要求履行合同。第二中標人在履行合同前7個工作日內(nèi)，繳納履約保證金。投標人須承諾認可上述中標原則?！?、【投標人須承諾中標后，根據(jù)招標人要求，在省會城市（沈陽）或項目服務(wù)所在城市設(shè)立固定的經(jīng)營場所或辦公地點，并提供承諾書】、【提供自有運輸車輛10臺（含）的證明材料】、【投標人以及提供車輛的投標人子公司、控股公司、與投標人的法定代表人為同一人的其他企業(yè)法人和非自有車輛的所有人均必須具備《道路運輸經(jīng)營許可證》】、【投標人須承諾承擔郵件干線運輸任務(wù)的車輛，累計行駛里程在60萬公里以下，且使用年限在5年以內(nèi)，并提供承諾書】、【中標后投標人車輛承擔運輸任務(wù)的車輛必須配備滿足交通運輸部道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)部標協(xié)議的北斗/GPS設(shè)備，具備接入中國郵政車輛運行管控平臺條件，并提供承諾書】、【投標人必須承諾按規(guī)定為承運車輛投保機動車交通事故責任強制保險、不低于 200 萬元的第三者商業(yè)責任險和不低于 100 萬元的座位險（駕乘人員險），以及賠付額不得低于300萬元單車貨物保險，并將貨物保險保單原件交甲方驗視，復(fù)印件交甲方備案。所有險種的保費由承運人承擔?！?、【投標人需承諾承擔郵件運輸任務(wù)車輛，除雙方單獨約定外包，承運人須保證郵件的單獨運輸，杜絕郵件和其他貨物、物品拼裝，并提供承諾書】、【投標人須承諾提供的承擔郵件運輸任務(wù)車輛，嚴禁懸掛、噴涂“中國郵政”標識，并提供承諾書】、【投標人可以使用非自有車輛提供服務(wù)，非自有車輛必須屬于法人單位，非自有車輛須滿足相關(guān)資格條件，同時，須承諾對所有車輛的運輸服務(wù)承擔全部責任，并提供承諾書】、【與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)的承諾書】、【未被中國郵政集團有限公司及中國郵政集團有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商的承諾函】、【法定代表人身份證明或委托代理人的授權(quán)委托書原件】。

B包：【營業(yè)執(zhí)照副本】、【能開具增值稅專用發(fā)票的承諾書】、【車輛駕駛員依法取得與所駕車型相適應(yīng)的機動車駕駛證，并提供承諾書】、【提供近三年內(nèi)（2020年12月1日至今）1個累計結(jié)算人民幣50萬元以上的郵政或物流行業(yè)委托運輸業(yè)績（以中標通知書或合同為準，復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）】、【近三年以來未被“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的）的截圖】、【不允許聯(lián)合體投標,不允許分包或轉(zhuǎn)包的承諾函】、【投標單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參與本項目同一包次投標的承諾函】、【投標人要有完善的管理制度，有針對郵政干線運輸業(yè)務(wù)的項目負責人，安排專人負責日常運輸車輛調(diào)度及運行管理，并提供承諾書】、【本項目采用“一主一備”中標，入圍兩家供應(yīng)商,與第一、第二中標人簽訂服務(wù)合同。當?shù)谝恢袠巳瞬荒苈男泻贤瑫r，由第二中標人接續(xù)履行合同，且第二中標人知曉并同意：合同期內(nèi)在本項目第一中標人與招標人合同履約停止后，項目第二中標人接到招標人通知方能開始并嚴格按照合同約定和招標人要求履行合同。第二中標人在履行合同前7個工作日內(nèi)，繳納履約保證金。投標人須承諾認可上述中標原則?！?、【投標人須承諾中標后，根據(jù)招標人要求，在省會城市（沈陽）或項目服務(wù)所在城市設(shè)立固定的經(jīng)營場所或辦公地點，并提供承諾書】、【投標人應(yīng)依照規(guī)定投保機動車交通事故責任強制保險，購買不得低于    100   萬元的第三者商業(yè)責任險；乙方應(yīng)為駕駛?cè)藛T購買累計不低于  100  萬元/人的駕乘人員險、綜合意外傷害險、雇主責任險，為承運郵件投保賠付額不得低于 300   萬元單車貨物保險并將貨物保險保單原件交甲方驗視，復(fù)印件加蓋乙方公章后交甲方備案?！?、【投標人需承諾承擔郵件運輸任務(wù)車輛，除雙方單獨約定外包，承運人須保證郵件的單獨運輸，杜絕郵件和其他貨物、物品拼裝，并提供承諾書】、【駕駛服務(wù)不得擅自在運郵車體上噴涂廣告、違規(guī)使用郵政標識的，并提供承諾書】、【與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)的承諾書】、【未被中國郵政集團有限公司及中國郵政集團有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商的承諾函】、【法定代表人身份證明或委托代理人的授權(quán)委托書原件】。

（2）未在該平臺注冊辦理CA 證書的投標人，請先行注冊辦理CA 證書后詳細閱讀操作手冊，線上自行報名獲取招標文件。CA 辦理：進入中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）首頁-用戶中心-下載中心-操作手冊（投標人），或聯(lián)系CA 客服電話400 7888 550。

（3）領(lǐng)取招標文件：請進入中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）在線報名，逾期不予受理。流程：登錄平臺-查看招標項目-投標人報名（上傳報名資料的原件掃描件）-等待審核-審核通過后-繳納標書費（聯(lián)系招標代理人）-投標人下載招標文件。文件費用為500元/包，售后不退。如有其它問題請聯(lián)系代理機構(gòu)。

接受投標文件的時間與地點：（1）遞交時間：紙質(zhì)版投標文件遞交時間：2024年2月19日13:00-14:00。電子版投標文件遞交截止時間：2024年2月19日14:00，投標截止時間：2024年2月19日14:00。

遞交平臺、簽到：投標人應(yīng)在截止時間前通過《中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺》（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的電子版投標文件，并于投標截止時間之前完成紙質(zhì)版投標文件和電子版投標文件“簽到”流程。

（2）紙質(zhì)版投標文件遞交地點：遼寧融實項目管理有限公司開標室（大連市西崗區(qū)新開路89號泰華大廈A座1808）。

（3）逾期簽到、遞交投標文件或不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和電子版投標文件不予接收。

（4）加密、解密。投標人須在開標前對《中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺》（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA 證書，進行電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，使用CA 證書進行電子版投標文件解密。

（5）電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標文件時可以是有效的電子簽章，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件（電子簽章后，文檔不得修改，否則簽章無效，如需修改，請修改后重新簽章）。

開標：（1）開標時，投標人須自行在現(xiàn)場（現(xiàn)場解密須自行攜帶電腦）或遠程進行電子版投標文件解密?，F(xiàn)場在中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上開標。評標時，所有投標文件以線上電子版為準，紙質(zhì)投標文件僅作為存檔使用。

（2）開標時間：2024年2月19日14:00（北京時間）。解密時間：30分鐘，投標人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險。

（3）開標地點：遼寧融實項目管理有限公司開標室（大連市西崗區(qū)新開路89號泰華大廈A座1808）。

采購預(yù)算：1575.5萬元，其中A包：867.15萬元；B包：708.35萬元（投標人報價超出采購預(yù)算及攔標單價的，按無效投標處理）

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：中國郵政集團有限公司大連市分公司　　　　　

地址：遼寧省大連市中山區(qū)長江路261號　　　　　　　　

聯(lián)系方式：鄭先生 0411-83661935　　　　　　

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：遼寧融實項目管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：大連市西崗區(qū)新開路89號金廣大廈A座1803　　　　　　　　　　　　

聯(lián)系方式：西工 13610931821　　　　　　　　　　　　

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：西工

電　話：　　13610931821