榮縣高山鎮(zhèn)人民政府 年政府采購管理制度 第一章總則 第一條為加強(qiáng)單位政府采購管理工作，規(guī)范采購行為，提高政府采購效率，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和《四川省政府集中采購目錄及政府采購限額》等規(guī)定，結(jié)合我單位實(shí)際采購業(yè)務(wù)管控要求及省、市、區(qū)（縣）政府采購管理相關(guān)規(guī)定，制定本制度。 第二條本制度所稱政府采購，是指使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。 第三條本制度管理的內(nèi)容包含：采購預(yù)算、采購實(shí)施計(jì)劃、組織形式、采購執(zhí)行、采購合同與支付、采購履約、驗(yàn)收與備案、資金支付、采購詢問、質(zhì)疑與投訴等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。 第四條政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，做到“規(guī)范、高效、節(jié)儉、誠信”，維護(hù)公共利益，保證行政效率。 第五條政府采購管理的內(nèi)部控制目標(biāo)。 本單位政府采購內(nèi)部控制管理要按照“全面管控與突出重點(diǎn)并舉、分工制衡與提升效能并重、權(quán)責(zé)對等與依法懲處并行”的基本原則，以分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)''為主線，通過制定制度、健全機(jī)制、完善措施、規(guī)范流程，逐步形成依法合規(guī)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、風(fēng)險(xiǎn)可控、問責(zé)嚴(yán)格的政府采購內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)和管控制度，做到約束機(jī)制健全、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制有力、監(jiān)督問責(zé)到位，實(shí)現(xiàn)對政府采購活動(dòng)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的有效制約。 第六條 政府采購管理內(nèi)部控制的主要任務(wù)。 一、嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。針對政府采購崗位設(shè)置、流程設(shè)計(jì)、主體責(zé)任等重點(diǎn)問題，細(xì)化廉政規(guī)范、明確紀(jì)律規(guī)矩，形成嚴(yán)密、有效的約束機(jī)制。 二、 控制法律風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)提升我單位采購部門的法治觀念，依法依規(guī)組織開展政府采購活動(dòng)，切實(shí)防控政府采購執(zhí)行的法律風(fēng)險(xiǎn)。 三、落實(shí)政策功能。準(zhǔn)確把握政府采購領(lǐng)域政策功能落實(shí)要求，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定。 四、提升履職效能。落實(shí)精簡、統(tǒng)一、效能的要求，科學(xué)確定事權(quán)歸屬、崗位責(zé)任、流程控制和授權(quán)關(guān)系，推進(jìn)政府采購流程優(yōu)化、執(zhí)行順暢，提升政府采購整體效率、效果和效益。 第二章、采購職責(zé)分工 第七條采購決策機(jī)構(gòu) 采購領(lǐng)導(dǎo)小組是采購管理的決策機(jī)構(gòu)，在政府采購工作中履行 以下職責(zé)： 一、審定政府采購內(nèi)部管理制度； 二、審定本單位采購政策，研究規(guī)范和固化采購程序； 三、審定本單位重大采購事項(xiàng)； 四、....